森林生态旅游在全世界普及的四种新兴旅游活动形式中居首位。在我国，森林旅游是一项新兴的产业，也是未来林业产业中最具发展潜力的产业。温州森林旅游资源得天独厚，非常适合发展生态旅游。但是，在温州森林旅游业发展的同时，也存在着一些问题。对影响温州森林旅游业发展的主要因素需要进行全面、系统的研究，提出相应的对策，在整体提高温州森林旅游市场竞争力的同时，不断增加森林旅游的经济效益和生态效益，为全国森林旅游业的发展作示范。

       笔者在生态旅游、消费者行为等相关理论的指导下，选取温州森林公园为研究区域，调查研究影响温州森林旅游发展的相关因素。本次调查共向游客发放问卷400份，回收问卷365份，回收率为91.2%。其中有效问卷352份，问卷有效率为88%。调查显示，温州市森林旅游区游客受教育程度较高，学生和事业单位职工较多；男女比例大体相当，女性占游客总数的比重略高于男性；19—50岁的年轻游客居多；游客以和朋友、同事一起出行或家庭成员一块出行为主，大多是来自温州地区的短途旅行者，外省游客较少；出行目的中“健康”和“休闲”居前；乘坐观光车游览的游客比例最高，其次是自驾游；出游时间主要集中在周末，其次是节假日，平时最少；游客对风景资源及环境质量要求较高，对硬件设施及管理要求一般，对旅游区门票价格看重，对周边的住宿及游玩项目价格并不非常在意；游客更倾向于选择城郊森林公园，愿意去尝试周边的其他旅游项目。根据目前森林公园的开发状况来看，游客认为森林公园开发项目单一，特色不明显，管理比较乱，污染比较严重。这与森林公园尚处于开发的初级阶段有关系，也与开发者的生态意识不强有关。

       为加快温州“国家森林旅游试验示范区”建设，笔者从消费者需求角度提出以下发展建议，供有关部门参考。

       掌握游客特征   贯彻“以人为本”的发展理念

       合理确定旅游景区门票价格。调查显示，温州森林景区的游客普遍为中等收入水平。综合现在国内游客对景区门票的看法与呼声，物价部门及森林公园管理机构要稳定门票价格，条件允许的情况下要像花岩国家森林公园一样，以低于物价部门核定的门票价销售。同时，对一些城市森林公园采取免门票的办法，做到让利于民。而门票减收则需要靠森林景区提高服务质量、开发游玩项目来弥补。

       重视团体游客的接待工作。调查显示，游客独自一人到森林公园游玩的比例仅9.66%，和家人、朋友、同事、恋人一起出行的比例高达71.87%。因此，森林旅游区在接待方式、组织活动方式上要认真研究，比如森林度假区的接待房可以设计成几家人合住的套房，加大户外拓展、真人野外枪战等集体活动的组织力度。

       确保游客人身和财产安全。周末、节假日到森林旅游区的游客分别占20.17%和53.41%，这给森林旅游安全管理工作带来了一定压力。森林公园管理机构对此要引起高度重视，把国庆、清明等节假日安全工作摆在重要地位，建立应急预案，配备轮值人员，加强安全宣传教育，检查安全设施，落实具体安全措施，确保游客玩得开心、安心。

       抓住游客出游动机   打好旅游产品组合拳

       营造旅游文化。从调查结果可知，游客受教育程度普遍较高。这就要求在森林公园建设中，要十分注重森林文化建设，积极打造山水温州，才能吸引有文化、高层次的游客。比如，在森林旅游区内做好古树名木的保护、宣传工作，为丰富的植物资源悬挂规范的植物标牌。特别像龙湾潭国家森林公园，号称“浙南药谷”，里面的植物种质资源很丰富，做好这项工作很有意义。

       丰富旅游方式。调查显示，19—50岁的游客占游客总数的77.27%。这个群体充满活力、敢于冒险、热爱旅游，森林旅游很适合他们。有关部门要不断提炼森林旅游的探索精神，丰富旅游区内各种旅游活动方式，例如狩猎、漂流、探险、野营等。

       联办旅游活动。由于游客中学生和事业单位职工较多，女性所占比重高于男性，那么在森林旅游营销上必须有所侧重。森林旅游管理部门可以与温州大学、温州医学院、浙江工贸学院等大中专院校联办一些以“走进大森林、亲近大自然”为主题的教育实践活动及“生态之旅”暑期社会实践活动；还可以由森林公园管理机构与温州妇联等群团组织联手，针对女性的节日以及她们注重的节日做一些促销，例如三八妇女节、结婚纪念日、情人节等。

       突出旅游的健康疗养功能。调查结果显示，游客游览温州森林旅游区是为了“健康”目的的占48.86%。森林里的小气候独特，林中空气细菌含量比较低，噪声低，灰尘少，负氧离子含量高，对人体健康非常有利。因此，可以在类似玉苍山国家森林公园、四海山森林公园等有开阔视野的地方建造森林疗养所、森林浴吧、老年人康复馆等，吸引游客在森林公园休养，改善健康状况。

       开展森林休闲活动。调查结果显示，在出游动机中，选择“休闲”的游客人数也占有一定比例。这显然得益于森林旅游固有的“游山玩水”本性，同时也说明参加森林旅游的游客已经不仅仅满足于观光游览，还希望有各种亲近自然、享受自然的机会。森林公园应以此为依据，探索开展各式各样的森林休闲活动，比如森林歌会、篝火舞会、植纪念树、清洁环保运动等。

       改善出游条件   营造良好的旅游环境

       改善交通条件。着力建设覆盖城乡的绿道网系统。按照市域绿道网建设规划，相关部门要全面建设城市主要绿道和社区绿道，使老百姓出行能依托绿道系统。森林绿道要求路线布局合理、顺畅，通行便利；路面平整、坚实；文字标识规范、准确、醒目；服务休息设施、观景平台、安全防护设施齐备。要大力发展观光旅游车线路，迎合游客对游览出行方式的选择。同时，遵循便利自驾游的设计原则，在公园内建造有足够多车位的大型停车场，设计好到达景区的安全、舒适的森林绿道。

       营造旅游环境。调查结果显示，到温州森林旅游区的游客对“森林公园的风景资源质量高低”、“森林公园的森林生态环境如何”，尤其是“负氧离子含量高低”、“森林公园景区交通、通信、水电等基础设施完善与否”、“森林公园景区健身、练歌等娱乐设施完善与否”、“森林公园景区客房、食堂等生活设施完善与否”这些环境影响因素给出的要求很高。因此，要切实改善风景资源和旅游环境。一是大力推进基础设施建设，优化旅游环境，加强区域合作，形成以城市森林为中心，主要交通干线通道绿化、海岸带绿化、三大江及塘河沿岸绿化为框架，村镇森林为支点，平原农区林带林网为网络的现代城乡绿化一体化格局。二是新建和改造森林公园，加强公益性城郊森林公园的建设，打造山体公园和湿地公园。围绕城市中心建设森林休闲圈并辐射周边城市、县城及乡镇。三是加强森林公园周边的基础设施建设，完善住宿、餐饮、供电、供水、通信等配套服务设施，形成“吃、住、行、游、购、娱”一条龙服务，让市民充分享受森林旅游的乐趣。

       加大产业投资   积极开拓旅游市场

       加大旅游产业投资。有关部门应大力推进产业投资，上下协力打造森林城市，切实推进森林城市建设的健康快速发展，在城乡绿化建设上加大投入，大力推进绿化造林工作，重点落实城乡平原绿化工作，同时引导相关企业、团体和个人投资森林绿化。

       提升景区档次。有关部门要大力开展特色创建，提升景区档次。一是把“绿化固碳，造林减排”的理念落实到森林城市建设的具体行动中，构建低碳社会。二是抓好温州市森林公园建设，把城郊山体园林化改造作为绿化的重点，中心城市按照“一心一环”的布局要求建设森林公园和城市山体公园，挖掘特色资源，加快森林公园建设。三是着力推进“中国森林旅游试验示范区”建设。按照试验示范区建设要求，发挥优势、大胆创新，力求在森林旅游发展体制机制上有新突破，在开发森林旅游新业态、新产品上力求有新成效，把温州打造成森林休闲度假的胜地。

       拓宽营销渠道。森林公园管理机构要合理设计游览线路，拓宽营销渠道，开发独具特色、富有浓厚地方文化色彩、创意新颖的旅游产品，结合周边地区的沙滩湖水、生态农业、自然环境、风土人情、历史古迹等旅游资源，实现景区景点相结合、景区物产相结合、专题广告相结合、主题活动相结合、发布互动相结合。从长远来说，要努力增加外省的游客量。

       打造品牌。以乌岩岭自然保护区、南麂岛海洋自然保护区和雁荡山、玉苍山、花岩、龙湾潭、铜铃山等国家级森林公园为龙头，打造温州森林旅游品牌。结合森林旅游节，森林公园可以开展万人绿道生态游、清明民俗文化申遗、户外运动、美丽乡村游等一系列活动。一些森林公园还可以选择在节假日向市民免费开放，打好节庆假日牌。

       积极开拓市场。调查结果显示，游客中来自温州的短途旅游者占总人数的61.08%，这说明温州森林旅游对外宣传有待加强。在继续留住本地客源，巩固市内市场的同时，有关部门要加大景区对外宣传的力度，在中央电视台、浙江卫视等媒体上做一些宣传，积极开拓温州市外的旅游市场。