“十一五”期间，仙居县紧紧围绕县委、县政府“两基地一胜地”目标，深入贯彻“生态立县、工业强县、特色名县和跨越兴县”四大发展战略，走出了一条保护与开发并举、生态与产业双赢的可持续发展道路。据悉，“十二五”仙居县林业发展的总体目标是“打造森林仙居，建设生态文明”，以经济社会对森林多功能需求为核心，加强森林资源培育，优化森林布局，提高森林质量，拓展森林经营，开发利用森林功能，弘扬森林生态文化，重点围绕“246”发展战略（即：完善两大功能、建设四大体系、实现六大目标），重点实施“755”（七大生态工程、五大产业基地、五大基础保障工程）共十七项林业建设重点工程，全面推进林业建设，努力实现仙居大地山川秀美、林兴民富。

　　“数字森林”用绿化造林拓展生态空间

　　林业的本钱就是林，有林就有森林资源，有资源优势就有生态优势。仙居县土地总面积300万亩，其中林业用地近240万亩，四周有109座海拔千米以上的高山环绕。丰富的山地资源既是该县的弱势，同时又是该县的优势。

　　“十一五”期间，仙居县以生态公益林工程、沿海防护林国债工程项目、生物防火林带工程、阔叶林发展工程为重点，大力开展了绿化造林工作。累计完成造林绿化面积8.1万亩；累计完成以高速线出口和景区通道为重点的通道绿化165公里；完成林木抚育面积10万亩；区划完善了省级以上公益林90.9万亩，建成公益林65万亩；实施村庄绿化434个,占全县行政村的60%；创建省级森林村庄1个，省级绿化示范村8个，市级绿化示范村15个……

　　据2008年森林资源清查显示，全县有林地面积从九五期末的199.7万亩，增加到230.1万亩，净增30.4万亩；林木蓄积量由317万立方米增加到555万立方米，净增238万立方米；森林覆盖率由77.2%增加到77.9%；与“十五”期末相比，全县水土流失面积从44.5万亩减少到40.5万亩，减少4万亩；人均公共绿地面积由4.85平方米提高到8.33平方米；“十一五”期间，重点公益林累计发挥生态效益906400万元。

　　今年1月份，《县林业局、县发改局关于2012年营林生产计划》中明确了全县营林生产计划总任务18200亩，森林抚育8万亩，四旁植树15万株。截至3月5日，全县已完成绿化造林15000亩，其中人工造林更新6300亩，占计划数9600亩的65.6%。森林抚育13500亩，四旁植树5万多株。

　　“十二五”重点工程之七大生态工程具体包括公益林建设工程、省级森林城市创建工程、永安溪景观林建设工程、森林抚育工程、括苍山自然保护区建设工程、森林村镇建设工程、通道绿化工程。七大重点生态工程建设总投资预计40500万元。

　　其中，永安溪是仙居人民的母亲河、生命线，也是城镇、村庄及农区的集中区域。“十二五”规划将以永安溪为主轴，通过改造、补植、扩建等一系列措施，修复永安溪沿岸湿地生态环境，以建设完整的永安溪防护林带形成优美的永安溪生态景观长廊为目标，对永安溪沿岸区域的荒滩地、荒芜的土地整理区、堤坝两侧特定区域以及一切可以造林的地段全部营造防护林。规划在湫山以下的永安溪中下游两岸滩地造林5000 亩，栽植1－2行防护林带45公里。估算总投资1800万元。
　　
　　“高效林业” 用特色产业激活生态优势

　　“十一五”期间，全县建立各类高效生态林业基地39万亩，其中杨梅基地12.8万亩，成为中国杨梅第一县；竹林基地15.5万亩，油茶基地2.5万亩，均居台州市之首；花卉苗木基地3500亩。建成了省级森林食品基地12个，面积2.5万亩。具有较大规模的省级林业龙头企业发展到6家，形成了以木竹和果品加工为主的产业群。组建了竹木、水果、茶桑和花卉苗木四大林业行业乡土人才分会，林业专业经济合作组织发展到了105家。

　　第三产业发展较快，获国家林业局命名的国家森林公园1个，建立省级森林公园2个，1个省级自然保护区、4个省级自然保护小区。其中木口湖省级森林公园开展了绿地野营项目，年接待游客20万人次。2010年全县林业行业社会总产值达到39.85亿元，比十五期末增加16.94亿元，其中第一产业6.66亿元，第二产业27.62亿元，第三产业5.57亿元。

　　“十二五”期间，仙居县将根据“巩固提高一产、培育壮大二产、积极发展三产”的产业发展方针，突出发展毛竹、油茶、杨梅、茶叶、木制工艺、森林生态旅游、花卉苗木等七大重点产业，以现代林业园区为重点，着重打造杨梅精品基地、5万亩油茶新品种示范基地、特色林果基地、花卉苗木基地、珍贵树种及速丰林基地等五大产业基地。预计投资9500万元。

　　油茶与油棕、油橄榄和椰子并称为世界四大木本食用油料植物，茶油的不饱和脂肪酸含量高达90%，远远高于菜油、花生油和豆油，与橄榄油比维生素E含量高一倍，具有很高的保健营养价值和综合利用价值。目前，台州市有4个县市区在发展油茶产业，相比之下，仙居县的油茶种植在技术和管理上都具有独特的优势。尤其是该县的油茶种植套种金银花、套种葛藤和套种白芍的模式，在全市尚未有先例。

　　今后几年，仙居县将以白塔、横溪、湫山、官路、广度、步路等乡镇为重点发展区域，坚持老油茶的抚育改造和新发展油茶基地“两手抓”，特别是要抓住国家、省重点发展和扶持油茶产业的有利时机，充分利用荒山荒地、迹地、低丘缓坡地资源，大力发展油茶产业，建成具一定规模的省级油茶示范基地，力争到“十二五”期末全县油茶总面积达到5万亩。

　　“管护措施” 用有效手段管理生态资源

　　仙居县的森林病虫害成灾率0.5‰以下，森林病虫害的预测准确率93%以上，森林病虫害的监测覆盖率95%以上，森林病虫害无公害防治率99%以上，产地检疫率99%以上，没有发生松材线虫病疫情，有效地防止了松材线虫病的传入……

　　俗话说，发展林业，三分造，七分管。造林是基础，管理是关键。“十一五”期间，仙居县的森林资源保护和管理不断得到强化。2008年，完成了县森林资源规划设计调查，查清了各类森林资源本底，建立了森林资源档案和地理信息系统；组织开展了括苍山自然保护区科考和总规编制,更加有效地促进森林资源和生物多样性保护。同时，全面实行林木采伐公示制和电脑网上审批，开展木材运输巡查，促进了森林采伐管理，加强林地资源的保护和合理利用。森林消防工作以强化源头管理和森林消防队伍建设为重点，促进了森林消防工作向专业化、规范化方向发展，森林火灾的防控能力大大提高。

　　对林业基础设施的资金投入力度也不断加大，全县修建林区道路300多公里；在基层站所建设上，为基层单位配置和更新交通车辆，配备电脑、打印机、复印机、GPS全球卫星定位仪等办公设备，使基层职工的工作、生活条件得到较大改善。此外，县林业局建立了仙居林业网站和电子政务平台，使林业信息化水平全面提高。

　　今后五年，仙居县的林业基础保障工作预计总投资9500万元，重点用于松材线虫病预防工程、杨梅绿色防控工程、林区道路建设工程、林权制度配套改革和护林员考勤系统工程。运用各种措施编织立体网络防范病虫害，防止疫情传入；组织防控专业队，开展统防统治，统一时间、统一药剂、统一技术、统一督查，提升防治水平、防治效果和防治效益；拟在重点经济林、竹林、林业特色基地等区域新建林区道路累计500公里，为林业林农增收提供基础保障。（仙居县林业局）