科甲村毗邻越南，边境线长4.5公里，设科甲口岸。

　　12月4日，正值广西壮族自治区崇左市龙州县武德乡科甲村的赶集日，街上人来人往，商品琳琅满目，广西“抵制走私行为，保护濒危物种履约宣传边境行”活动启动仪式在这里举行。伴随着天琴的美妙旋律，拎着大包小包的乡亲们被吸引过来，宣传展板、宣传标语、传单发放、文艺汇演、有奖问答，村民们通过各种方式了解濒危物种涉及的法律法规、反走私知识以及相关案例。

　　这样的宣传，只是广西履约联合执法行动的一环。

　　2018年，广西开展履约联合执法行动的第七年。7年间，在履约联合执法行动的高压态势下，广西市场公开非法交易野生动植物及其制品的现象基本消失，中越边境一线走私濒危物种违法犯罪势头得到有效遏制。

　　广西地处祖国南疆，是我国生物多样性最丰富的省份之一，与越南相邻，陆地边境线长1020公里，辖区有各类口岸25个、边民互市贸易点26个。边境一线通道、便道较多，地形复杂，海上交通便利。特殊的地理位置与便捷的通道，导致广西的履约形势一度十分严峻，边境地区成为走私濒危物种的主要通道。

　　严峻的履约形势要求广西必须联合重拳出击。

　　2011年5月-10月，国家濒管办广州办事处协调广西壮族自治区打击走私综合治理领导小组，第一次在全区范围内组织开展了打击走私濒危物种资源等非法行为专项联合行动。领导小组成员单位包括海关、边防、公安、检验检疫、交通运输、检察院、法院、工商、森林公安等广西自治区政府各组成部门及中央直属驻邕单位，组长由自治区副主席担任。专项行动共出动缉私力量5.1万多人次、车辆1.4万多辆，查处野生动植物刑事案件134起、行政案件288起，检查野生动物驯养点、市场、酒店及贸易门店1.3万余间(家)，清整理加工场所1000余间，开展跨区域跨部门联合行动150多次，收缴国家重点保护野生动物近3万只(头)。

　　此次行动开创了全国第一次由省级政府部署开展濒危物种专项行动的先例，实现了打击走私濒危物种行动由部门行为上升到政府行为的突破。

　　2012年2月，国家濒管办广州办事处正式被列入广西打击走私综合治理领导小组成员单位，并被明确为副指挥长。广西有史以来首次把保护濒危物种纳入自治区层面的打击走私综合治理体系之中。

　　2018年4月-9月，自治区打击走私综合治理领导小组办公室在全区范围内组织开展打击走私象牙等濒危物种资源非法行为联合专项行动。全区出动人员64479人次、车辆21995辆次、船艇165艘次，清理整顿饭店、集贸市场、花鸟市场等各类经营利用场所5680个次，发放宣传资料12万多份，查办野生动植物案件80多起。专项行动有效打击了犯罪分子的嚣张气焰，遏制了濒危物种走私的高发势头。

　　保护野生濒危物种，更需要制度层面的长效机制保障。

　　2012年6月，参照国家部门间CITES执法工作协调?⌒组模式，国家濒管办广州办事处构协调自治区林业厅、水产畜牧兽医局、公安厅、工商行政管理局、南宁海关、广西出入境检验检疫局、武警广西边防总队等履约执法相关单位，成立了“广西部门间CITES执法工作协调小组”。2017年，又相继协调广西海警总队、广西旅游发展委员会加入协调小组，成员单位发展到10家。协调小组主要负责交流履约执法信息，研究提出重点执法领域和执法行动计划，协调开展多部门联合打击行动和个案查处等活动，解决履约执法难题，开展履约执法宣传培训活动，配合做好履约宣传和公约知识的普及工作。

　　履约一线执法人员专业知识欠缺。广西有针对性地对履约一线执法人员加以培训，几年来共举办各类履约培训近20次，培训林业、水产、海关、边防、工商、检验检疫、交通、森林公安、打私办、机场、进出口企业、物流快递企业等单位人员3000多人次。利用南宁是中国-东盟博览会永久举办地的契机，开展对口岸的联合宣传以及野生动植物贸易清理整顿行动，提高群众野生动植物保护和履约意识。开展边境巡查和网络监测，及时掌握濒危野生动植物非法贸易动态。举办中越、中越老双边和多边履约交流活动，协调推动中越相邻5省(区)相关执法部门就打击濒危物种走私等违法犯罪行为开展广泛交流合作。(作者： 马雨晶)