【工作动态】

省林业局胡侠局长专题听取自然保护地整合优化调整方案编制工作情况汇报。5月9日下午，胡侠局长召集省自然保护地整合优化工作专班的有关负责人，专题听取整合优化调整方案推进情况的汇报。王章明副局长、局办主要负责人参加汇报会。

听取专班汇报和王章明副局长的意见后，胡侠局长指出，在工作专班及全省各地的共同努力下，整合优化方案编制工作取得了阶段性的成效。胡侠局长强调，省委省政府高度重视，车俊书记多次过问并作出重要指示，省政府多次会议对自然保护地整合优化工作作出强调，各地党委政府也高度重视，我们要应势而为、乘势而上。一要将时间尽量往前赶。对已经完成方案编制的，要集中精力抓紧审查，来一批审一批，不等不拖，及时反馈审查意见；要充分发挥专家作用，全面提高审查质量和效率。二要及时做好解疑释惑工作。对审查中发现及基层反映的问题，要及时梳理并通过简报或钉钉群等形式作出解答，帮助基层解决政策上、技术上的疑虑。 三要加强与省自然资源厅的沟通对接。自然保护地边界划定、历史遗留问题解决等方面与生态保护红线评估调整工作的对接上仍需进一步加强，及时做好政策上的协调和衔接，确保政策的一致性。四要加强对基层的指导。整合优化时间紧，政策要求高，工作任务重，各地不同程度存在一些困难和问题，专班在做好日常工作的同时，要深入基层帮助指导，特别是对问题多的地区要专题研究、集中指导，扎扎实实推进工作。

省林业局副局长王章明一行到国家林草局华东院调研自然保护地整合优化工作。4月30日下午，省林业局副局长王章明一行到国家林业和草原局华东调查规划设计院调研自然保护地整合优化工作，局相关处室负责人和自然保护地整合优化工作专班人员参加调研。王章明副局长在听取华东院的汇报后，充分肯定了华东院在自然保护地整合优化工作前阶段所取得的成效，对下一步工作提出了三点要求：一要坚守实事求是、保护优先、科学划定的原则，做到保护面积不减少、保护强度不降低、保护性质不改变；二要将原则性与灵活性相结合，重在处理好各方关系，尤其是与自然保护地整合优化工作关系最密切的生态保护红线、永久基本农田的划定；三要牢牢把握这次自然保护地整合优化的机会，解决历史遗留问题，处理好保护与发展的关系，切实强化统筹意识，不排斥，不对立，不产生新的矛盾。 

【经验介绍】  

长兴县自我加压，多措并举推进自然保护地整合优化工作。长兴县县域面积1430平方公里，现有的5处省级以上自然保护地，存在边界划定不科学、与建设用地及基本农田交叉重叠等问题。2019年7月，长兴县开始谋划整合优化工作，委托编制了《长兴县自然保护地整合优化工作方案》，同步提出勘界立标方案。经省林业局批复，长兴县为全省首个勘界立标试点县，目前已完成勘界立标定点、测量、制图等技术规程编制工作，待整合优化预案批复后即可开展现场勘界立标。主要做法：一是领导重视，方案超前。县委县政府高度重视，将自然保护地整合优化和勘界立标工作列入县自然资源领域年度重点工作，成立领导小组，明确职责分工。县委县政府主要领导多次听取工作进展情况汇报，召开政府常务会议研究协调重大问题。长兴县在完成编制《长兴县自然保护地整合优化调整方案》，开展《长兴县自然保护地整合优化预案》编制的同时，制定了《长兴县自然保护地勘界立标方案》。二是多方参与，摸清底数。为顺利推进整合优化工作，长兴县从摸清自然保护地内的权属状况、界址、用途、四至等基础工作着手，采用内外业核实和实地调查相结合办法统筹推进摸底核实工作，开展实地调查提前通知所调查地块的权利人到现场确界，由权利人、村委会、村民小组长、授权代表等相关方到现场共同指界，参与调查的权利人现场出具相应身份证明，并对确界情况现场签字确认。通过多方参与指界，确保自然保护地权属状况、界址、用途、四至等底数清楚且无异议。三是分级审查，确保质量。为保证调查和划界成果质量，长兴县实施三级会审机制。首先由当地乡镇（街道、园区）、县自然资源和规划局主要业务科室、国土所、调查技术单位四方组织确界成果初审。其次由县自然资源和规划局相关业务科室负责人对乡镇（街道、园区）拟调入或新规划自然保护地范围是否与建设用地及基本农田出现交叉重叠等问题进行会审核对，查漏补缺，完善成果。最后汇总复审成果，由工作领导小组商议形成审查意见，上报县政府审议。