发布日期:2021-07-07 | 访问次数: |
信息来源:省林业局 |
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浙林提〔2021〕27号 潘文革、卢金莲、吴加平、孙频、雷红琴、王盛、周明明、包明、冯志强、杨文忠等代表: 你们在省十三届人大五次会议上提出的湖16号建议《关于要求将安吉县列入“浙江省竹产业高质量发展试点县”并予以指导和支持的建议》收悉,经商省财政厅,现答复如下: 竹产业是我省十大农业支柱产业之一。2020年,全省竹林面积达1400万亩,竹业总产值532亿元,占林业总产值的10.6%。全省有竹加工企业4000余家,年产值超亿元的企业20家,5000万元以上50多家,产品涉及竹地板、竹家具、竹工艺品、竹炭等十几个类别的上千个品种。竹产品出口美、欧、日、韩等几十个国家和地区,年出口额7亿多美元。有40多个县(市、区)的竹业产值超亿元,其中超过10亿元的有10个,对助力乡村振兴和共同富裕,发挥了重要作用。 省委、省政府领导对竹产业发展十分重视。袁家军书记专门作出批示,要求“加强制度供给,强化创新驱动,推动竹产业高质量发展。”郑栅洁省长批示指出竹缠绕复合材料为代表的竹产业是“有利于环境保护、有利于转化通道建设,有利于资源利用的好事。”2020年6月,经省政府同意,省林业局、省发改委等8部门联合下发《关于加快推进竹产业高质量发展的意见》。2020年12月,省林业局专门召开了竹产业高质量发展座谈会,要求12个竹产业发展重点县制定扶持竹产业发展的政策文件,解决初级加工难题,推进适度规模经营,培育市场体系,加快产业转型步伐。 安吉是中国著名的“竹子之乡”,竹子在安吉县域经济、生态建设、产业富民、文化交流等方面发挥重要作用,素有“世界竹子看中国,中国竹子看安吉”美誉。同时,安吉又是“绿水青山就是金山银山”理念发源地,竹产业是安吉深入践行“绿水青山就是金山银山”理念最典型的案例。2003年时任浙江省委书记 习近平来安吉视察时指出“安吉因竹而美,因竹而富,竹产业大有可为”,饱含了总书记对安吉竹产业的高度肯定和殷切期望。2018年,安吉县委、县政府出台了《安吉县推动竹产业高质量发展若干政策》,支持竹产业转型升级,安吉规划建设的竹产业高新技术园区被国家林草局认定为“国家安吉竹产业示范园区”,展现了安吉县委、县政府打造全省竹产业高质量发展“先行样板”的目标和决心。 下一步,省林业局等相关部门将会一如既往的关心和支持安吉竹产业发展,支持安吉县探索竹产业转型升级路径,为全省乃至全国竹产业高质量发展提供成功的经验和范本。 一、支持安吉竹产业高质量发展试点建设 2019年,我局将安吉县列入省级竹子特色产业示范县,并安排了1000万元的重大产业类建设项目,支持安吉竹产业发展。我局将大力支持安吉县竹产业试点建设,全面落实省8部门《关于加快竹产业高质量发展的意见》中的相关政策,在项目、资金上继续给予倾斜,加快推进安吉竹产业转型升级,将安吉县打造成我省竹产业高质量发展“重要窗口”的县域样板。 二、支持“国家安吉竹产业示范园区”建设 积极协调国家有关科研单位和相关企业,鼓励企业与科研院校共建技术研发和转化平台,共同组建国家竹产业研究院,强化“国家安吉竹产业示范园区”的科技支持,提高园区的科技孵化能力。鼓励科研人员到园区、企业任职兼职,完善知识产权入股、参与分红等激励机制,推动科技成果产业化、市场化进程。通过委派科技特派员、开展科技下乡、组织林业“三服务”等形式,强化园区建设的指导。同时,主动对接省财政厅、省农业农村厅等部门,积极争取乡村振兴基金扶持竹产业发展。 三、加快构建竹产业三级加工体系 根据竹产业加工流程和产业分工,在全省布局建立竹材粗加工分解点、初级加工小微园区、成品精深加工企业三级产业加工体系。竹材粗加工分解点主要对毛竹原材进行收集堆放、切段、剖分、拉丝或竹笋剥壳等粗分解流程,期间不产生废水、废气等污染,所需土地按农林生产设施用地进行管理;各重点县布局建设相应的笋竹初级加工小微企业园区,集中开展竹材初加工的蒸煮、烘干、碳化和染色、浸泡杀菌等工艺,期间所产生的废水废气由小微园区集中进行处理。省林业局将会同省自然资源厅等相关部门,安排部分竹产业初级加工小微园区建设用地专用指标进行集中供地。推动建立初级加工产品与精深加工企业的“订单”机制,鼓励不同行政区域之间竹材初级加工产品的资源流动互补。 四、支持竹林高效经营和开发培育 加大对毛竹大径竹材、笋用林开发培育等方面的支持力度,着力提升竹林产出效益。支持竹林区道路、竹林生产机械装备研发和应用推广、竹林抚育采伐专业队伍等现代林业基础建设,进一步提升竹产区作业条件和生产机械化、专业化程度。支持安吉试点实施竹笋初级加工链式发展项目,鼓励将竹笋初加工前延至山脚下,全力推进笋竹同步发展战略。 五、开展抛荒竹林调查和清理 针对日益严重的竹林抛荒问题,组织开展竹林抛荒、废弃情况调查,并协调当地财政安排资金,组织力量清理抛荒竹林中的枯死、风倒和雪压竹材,控制留竹密度,改善竹林质量,提高竹林生态功能,消除森林火灾等生态隐患。省林业局将把抛荒竹林的清理纳入森林抚育计划,重点支持抛荒竹林地生态化试点改造,并列入省对各市林业工作考核。特别是通道沿线、城郊和村郊、重要景区和景点周边、生态脆弱地区、重点消防单位和其他重要区域的竹林,要落实专人专责,定时进行重点清理。 六、支持竹林康养产业发展 加强三产融合,积极探索竹林多功能利用,推动竹产业生产加工、文化教育、康养旅游一体化融合发展。积极吸引和支持工商资本“上山入林”,打造一批以竹文化为特色的森林康养名镇、康养基地、氧吧和森林人家,强化竹林食药材基地、自然教育基地、体验基地、古道建设等新兴业态发展,着力提升竹林产出效益多元化,延伸竹产业的价值链和产业链,助力安吉打造新时代“两山”试验区和“重要窗口”的县域样板。 感谢您对我省林业工作的关心和支持,欢迎再提宝贵意见。 联 系 人:省林业局林业改革和产业发展处 李长涛 联系电话:0571-87399298,15068148677。 浙江省林业局 2021年6月16日 |