近年来，江山市按照“政府主导、属地管理”的防治原则，坚持以清理病死树为核心，以疫木监管为根本，加强监测和宣传，压实各级防控责任，开创“三统三最”五机制工作法，全面推进松材线虫病疫情防治提质增效。

　　一、开展“三统”，即统盘谋划、统防统治、统筹力量。按照统一时间、统一标准、统一行动的“三统”要求，江山市政府运用政府采购招标平台全面落实社会化服务，项目化实施，主动融入环黄山浙赣皖五市联防联治防治圈，加入“衢州-上饶、江山-浦城联防联治”，推动周边地区疫情共同除治。统筹政府、社会、企业、村民各级力量，形成社会参与、齐抓共管、共同治理的新格局。

　　二、追求“三最”，即成本最低、成效最好、责任最实。政府全额承担除治费用，单价位列全省以及周边地区最低。2020年结算后平均单价为每吨616元，2021年政府采购平均中标价为每吨666元；建立178亩清理样板地，中标单位参照现场对标清理，2020年清理了162棵，2021年仅5棵。实施电线底下等困难地专业队伍清理，创新“枝桠比例法”，明确枝桠重量必须达到疫木总重量的15%以上，且全部清理下山。组织“回头看”和经常性巡查检查，构建“林业部门+属地乡镇+社会力量”三方共同监测体系，建立林业、公安等多部门联合执法体系和“白+黑”“5+2”检疫检查机制，形成“乡镇+除治公司+村民+定点处理企业”工作闭环，力求疫情除治规范实施。

　　三、落实“五机制”，即除用结合机制、彻底清理机制、差价收购机制、终端结算机制、考核督查机制。形成“大材削片加工胶合模板，小材粉碎加工中密度板、枝桠及削片剩余物粉碎加工纸纤维”的疫木利用体系，达到“完全、彻底、安全”利用目的，在全国率先实现疫木枝桠全利用。规范建立清理作业队，分工协作，严格处罚，枝桠比例在10-14.9%的，按不足百分点扣除清理采购款；低于10%的，按不足百分点两倍扣款；对质量不达标或砍伐活树行为，从严处罚。2021年削片疫木每吨370元，粉碎疫木每吨300元，枝桠每吨100元，做到变废为宝，物尽其用，疫木收购价位列全省最高。按照定点处理企业收购数量结算除治清理费用，通过对疫木处理联系单、过磅单、收购台账等严格核对等手段，确保疫木数量准确无流失。签订责任状，制定考核办法，严格考核，实行市政府交办和指挥部约谈、通报。落实部门干部挂联监管、乡镇(街道)干部属地现场检查要求，运用钉钉、微信等建群，发布信息，互比互学，组织乡镇(街道)自查验收和市级抽查验收。

(衢州市林业局)