关于2022年全省松材线虫病

疫情防控情况的通报

【编者按】2022年，全省深入贯彻习近平生态文明思想，认真落实省委、省政府关于松材线虫病防治工作的决策部署和省领导批示精神，坚决按照第1号省总林长令要求，强化责任落实，深化数字赋能，创新防治理念，健全防控机制，持续加大保障力度，扎实推进松材线虫病疫情防控五年攻坚行动，疫情防控成效取得历史性突破，综合成效位列全国第一，获得国家林业和草原局通报表扬。目前，我省疫情防控形势依然严峻，存在疫情基数大、防控任务重、除治难度高等问题，需要各地迎难而上，乘势而为，以林长制为抓手，压紧压实防控责任，严格执行“510·清干净”技术标准，狠抓疫情除治质量，着力强化检疫执法，加大疫木管控力度，确保高质量通过国家林草局五年攻坚中期评估，坚决打赢疫情防控攻坚战。

为使各地深入了解全省及本地区松材线虫病疫情防控情况，准确掌握防控形势，全面落实林长制有关要求，科学、精准、系统推进攻坚行动，现将2022年松材线虫病疫情防控情况通报如下：

一、各级林长高度重视

2022年，各级林长高度重视松材线虫病疫情防控工作。第1号省总林长令对各地全力打好松材线虫病防控攻坚战提出明确要求。杭州、宁波、温州、湖州、绍兴、金华、衢州、台州、丽水等9个地区的总林长签发总林长令，对防控工作进行明确部署。9个市、59个县（市、区）的林长对松材线虫病防治工作批示173次，53个县（市、区）的总林长、副总林长对防控工作进行调研督导、安排部署，各地总林长开展巡林232次。

各级林长切实扛起松材线虫病防控责任，坚持问题导向、目标导向，全力推动松材线虫病疫情防控五年攻坚行动。温州市总林长、副总林长作出相关批示7次，要求全面推广“林长+检察长”协同监督机制，精准解决工作难点痛点；永康市积极争取，成功获批全国唯一的国家级松材线虫病综合防治试点市；长兴县全面压实乡镇党委政府防治主体责任，通过林长制考核对乡镇“月晒季考”，并构建县、乡、村三级林长+林区警长+专职护林员工作体系，推动防治工作取得突出成效。

二、疫情防控取得显著成效

（一）首次实现“六下降”。根据松材线虫病疫情秋季专项普查数据显示，全省因病致死松树252.5万株，其他原因致死松树12.8万株，疫情发生面积556.4万亩。因病致死松树和疫情发生面积同比下降35.3%、20.4%，高于全国平均下降26.1%、11.9%的幅度。6个县级疫区、156个乡镇（街道）疫点、37666个小班实现无疫情，龙港市撤销疫区，淳安县威坪镇等32个乡镇（街道）撤销疫点。首次实现成灾率、疫情发生面积和病死松树、疫区、疫点、疫情小班数量“六下降”。相比于2021年，全省减少了142.4万亩、137.6万株松树、21万立方米蓄积量的损失，疫情高发蔓延态势得到有效遏制。

（二）危害程度明显减轻。从疫情下降幅度看，63个疫区实现发生面积、病死松树数量双下降，除丽水（25.6%）、台州（27.6%）地区外，其他8个地区病死松树数量下降幅度均超过全省平均水平，其中温州市减少47万株，占全省下降总株数的35.6%；湖州、绍兴市病死树下降幅度超70%。长兴、黄岩、富阳、龙湾、常山、柯桥、吴兴、嵊州、德清、诸暨、柯城等11个县（市、区）病死松树数量呈断崖式下降，同比平均下降幅度超70%。从疫情危害程度看，病死松树不足1万株的县（市、区）有38个，占总数的55.1%；病死松树不足1千株的乡镇（街道）有410个，占总数的46.4%；多数发生区域病死松树呈现零星分布趋势，松林连片大面积、高密度枯死现象明显减少。

（三）全面实现精细化管理。各地积极应用“数字森防”应用场景上报疫情数据，265.3万株普查疫木、484.8万株除治疫木和267.7万株注药保护的松树全部实现精准落地上图、溯源追踪。省级除治质量抽样检测累计开展9轮，覆盖70个疫区，抽检乡镇1112个，发现整改问题10484个。通过疫木数据红黄绿“三色”预警模型，全省累计核减不合格数据45万多条，挽回经济损失5000多万元。“数字森防”已实现国家局、省、市、县、镇（街道）5级业务联动，累计注册各级管理人员2452人；与国家林草局林草生态网络感知系统对接融合，小班录入率100%，精细化管理水平得到国家林草局充分肯定，专门发文部署在全国推广。

三、疫情防控形势依然严峻

目前，我省有10个市、64个县（区、市）、759个乡镇发生松材线虫病疫情，分别占全省县区和乡镇总数量的71.1%和55.6%，疫情面积占全省松科植物面积的10.9%，疫情发生面积在全国19个疫区中排名第一，病死树数量排名第二。

（一）疫情基数大，减存量任务艰巨。温州、台州、丽水三个地区疫情发生面积401.2万亩，占总发生面积的72.1%；枯死松树216.5万株，占全省总量的81.6%。其中，仙居、天台、永嘉、莲都、泰顺、青田、松阳、临海、缙云、文成等10个重点县（市、区）枯死松树数量183万株，占全省总量的69%；白塔镇、碧湖镇、碧莲镇、巽宅镇、淡竹乡、横溪镇、赤城街道、街头镇、岩坦镇、雅溪镇等10个重点乡镇枯死松树数量39.3万株，占全省总量的14.8%。上述地区松林资源丰富，疫情危害严重，要进一步加大除治力度，严格执行“510·清干净”技术标准，确保发现一株、除治一株、干净一株，不断压缩疫情，全力打好“疫情攻坚战”

（二）疫情在西南地区仍处于扩散阶段，控增量压力较大。疫情整体呈现西扩南进趋势，新发7个乡镇疫点，分别位于温州瓯海区和文成县、衢州柯城区、丽水遂昌县和庆元县；新发的8591个松林小班，主要分布在温州、金华、台州、丽水等地的27个疫区，占比75.5%。上述地区要内防扩散、外防输入，大幅压缩疫情发生面积，逐步拔除疫点、降低病死树数量，全力打好“疫情围剿战”。

（三）重点区域防控压力较大，守底线能力有待提高。杭州、衢州环黄山区域疫情仍有扩散，7个县（市、区）中仅常山县未新增疫情小班，其余6个县（市、区）新发疫情小班817个，面积4.8万亩。其中属于防控重点区的淳安区新发小班223个、临安区130个、开化县3个；属于防控缓冲区的建德市新发小班259个、江山市150个、桐庐县52个。国有林场新发疫情小班398个，面积2.61万亩，其中泰顺县罗阳林场新发小班50个、仙居县萍溪林场23个、建德市建德林场21个。环黄山区域要认真落实国家林草局相关目标要求，进一步向内压缩疫情，守住疫情底线；国有林场等重点生态区要加快实施“清零行动”，加强日常监测和松林注药保护，确保常年清、长年青，全力打好“疫情剿灭战”。

附件：1.2022年设区市松材线虫病疫情发生情况排序

　　　2.2022年县（市、区）松材线虫病疫情发生情况排序

林长制工作专辑26.pdf