关于2023年松材线虫病疫情防控

集中攻坚行动开展情况的通报

去冬今春，全省各地坚持以林长制为抓手，以高质量完成五年攻坚行动计划目标为导向，严格执行“510·清干净”除治标准，扎实开展疫木集中除治攻坚行动，松材线虫病防控工作取得明显成效。

一、全面完成年度除治任务

去冬以来，省林业局认真贯彻省委、省政府领导批示精神和省政府决策部署，在全省范围内开展松材线虫病疫情防控集中除治攻坚，先后召开除治工作部署会、推进会、总结会，每月通报各地工作开展情况，成立督导组到重点地区开展督导调研，帮助基层查找问题、剖析原因、研究对策、补齐短板。建立以环黄山区域为主体、辐射全省的联防联控机制，完善“林长+检察长”“林长+警长”等协作机制。扎实开展林业检疫执法专项行动，建立健全案件线索常态化报告和检疫案件管理制度，深化与宁波海关等合作交流，整合省市县三级除治质量抽检队伍，形成多层次、全方位、全链条的质量抽检体系。

集中除治期间，全省累计完成除治面积599.7万亩，占计划总数的107.7%，同比下降15.2%；清理枯死木318万株，占计划总数的119.8%，同比下降33.5%；完成打孔注药保护松树392.7万株、注射药剂702.4万瓶。36个县（市、区）枯死树清理数量的下降比例超过全省平均幅度，其中24个县（市、区）下降比例超过50%，富阳、洞头、吴兴、德清、长兴、柯桥、诸暨、嵊州、黄岩等9个县（市、区）下降比例超过70%。

二、典型案例

（一）奉化区多措并举提高疫木清理质量。一是提高政治站位，周密部署。坚持主要领导亲自抓，将病虫害防治纳入区总林长令和林长制工作任务清单，确保责任清楚、任务明确。二是强化监督检查，狠抓质量。坚持“督”与“查”相结合，联合区政府督查办对除治工作开展督导，建立“护林员+无人机+专业检查”的多层次监管格局。三是强化综合防控，提高成效。对重点区域采用物理、化学、生物防治相结合的综合防控模式，构建立体式防控结构，确保严格按照时间节点高质量完成除治任务。

（二）安吉县压实责任提升疫情防控质效。将松材线虫病防控工作完成情况纳入“中国美丽乡村”建设、乡镇（街道）综合考核等重点考核指标，将重大林业有害生物综合防治水平建设列入县委县府重大项目，建立“一个项目、一位牵头领导、一个工作专班、一事一协调、一月一推进”的“五个一”工作机制。建立通报和奖惩制度，定期向乡镇主要领导通报除治进度和问题整改情况，除治质量、成效与除治队伍奖补资金挂钩，对工作落实不力的,由检察机关进行追责。

（三）温岭市因地制宜破解疫病除治难题。制定《温岭市枯死松树清理工程质量检查验收办法（试行）》和《温岭市枯死松树清理数量管理办法（试行）》，进一步明确除治标准，强化监督管理。开展以“党建引领谱新篇 凝心聚力促防治”为主题的松材线虫病除治党员微信直播活动，组织市镇村三级党支部联动开展松材线虫病防治宣传，营造松材线虫病群防群控浓厚的氛围。创新资金保障方式，推出全省首款专门针对除治队伍提供低息信用贷款产品“绿链贷”，有效解决清理垫资压力。

三、省级除治质量抽样检测结果

截至目前，省级除治质量抽样检测已完成3轮，累计抽检乡镇737个、小班1380个、点位16645个，共发现各类质量问题3512个，已完成整改3504个。长兴、缙云、新昌、松阳、遂昌、象山、义乌、温岭等8个县（市、区）3轮累计抽检点位合格率高于90%。省级除治质量抽样检测发现部分地方存在以下问题：

一是责任落实不严。部分地区防控认识不高，重视不够，工作主动性、能动性欠缺，未在规定时间内完成除治任务。如三门、天台、仙居、临海、莲都等县（市、区）。

二是除治质量较差。部分地区集中除治质量监管核查工作标准不高、要求不严、流于形式，存在同一个小班连续三轮抽检都不合格的情况。如北仑区白峰街道、大碶街道、宁海县桃源街道、前童镇、余姚市大隐镇、黄家埠镇、鹿城区藤桥镇、洞头区霓屿街道、泰顺县南浦溪镇、瑞安市高楼镇、上虞市章镇镇、常山县青石镇、江山市大桥镇、莲都区雅溪镇等14个乡镇（街道）。

三是检疫监管不够。部分地区检疫监管执法措施偏软，疫木流失严重。如富阳区万市镇、淳安县浪川乡、建德市航头镇、宁海县跃龙街道、象山县鹤浦镇、新昌县双彩乡、嵊州市崇仁镇、柯城区石室乡、衢江区廿里镇、常山县青石镇、开化县马金镇、江山市双塔镇、天台县白鹤镇、石梁镇、三门县浦坝港镇等15个乡镇（街道）。

四、下一步工作重点

松材线虫病防控是林长制工作的重要内容之一，同时列入平安浙江、美丽浙江等考核。省林业局将不断加大省级抽检力度，对存在除治质量差、整改不力等问题的地区，重点查、反复查；对屡查不改的地区，将给予通报、约谈，情节严重的将移交检察院提起公益诉讼。

下一步，各地要坚持以林长制为抓手，扎实开展“即现即清”，全力护航亚运环境，全面提升除治质量，推进问题整改销号；要持续加强松材线虫病检疫执法，坚决查处和曝光一批大案要案，达到以案释法、教育一片的效果；要切实做好中期评估，全力组织、稳步推进，坚决打赢松材线虫病疫情防控攻坚战。