2024年10月11日-12日,全省深化集体林权制度改革推进林业强村富民工作现场会在衢州市常山县召开。会议传达省委、省政府主要领导批示精神,省委常委、常务副省长徐文光,国家林草局总工程师、集体林改专班副组长程红出席会议并讲话,省政府副秘书长周向军主持会议。 徐文光指出,集体林权制度改革是习近平总书记亲自部署推动的一项重大改革实践,事关生态安全、事关乡村振兴、事关民生福祉。浙江持续深化改革,创新林业经营体制、流转机制、林业金融、采伐管理、国有林场和审批制度六大改革,实现了资源变资产、活树变活钱、林农变股东,一批标志性成果在全国推广应用,叫响了“林改看浙江”的品牌。 徐文光强调,要围绕实现生态美、百姓富有机统一的整体目标,对照《深化集体林权制度改革推进林业强村富民实施方案》,聚焦“闲置山林子谁来经营”“钱从哪里来”“单家独户怎么办”“如何实现生态产品价值”“如何优化林业营商环境”,进一步激发改革效力、金融活力、市场潜力、内生动力、政策合力,抓好20项改革任务和24项配套改革政策清单的落实,保障林业产业高质量发展,努力实现生态美与百姓富的有机统一。 徐文光要求,深化集体林权制度改革是一项庞大的系统工程,要强化责任落实,用活用好“4353”工作范式,强化一个专班统筹、一套机制运作、一个平台调度,形成省市县上下联动、条抓块统、高效协同的工作合力,聚力打造更多标志性改革成果。要强化队伍建设,围绕省委关于全面加强“三支队伍”建设要求,加强基层林业机构队伍建设,加大基层林技人员定向委培力度,加快培育新型林业经营主体、林业企业家队伍、高层次科创性林业人才和劳动者队伍,构建起责任明确、运行高效的林业工作队伍体系。要强化监督评估,充分发挥林长制考核的指挥棒作用,加强对集体林权制度改革绩效的监测评价,完善激励约束机制,总结推广衢州、丽水全国试点经验做法,答好新时代集体林权制度改革的发展课题。 程红充分肯定了浙江集体林权制度改革的工作成绩。他指出,浙江是全国林业改革发展的排头兵,集体林权制度改革工作通过制度机制推陈出新,支持政策持续完善,产业发展提质增效,进一步激发了林业内生动力,夯实了林业发展基础,促进了林区共同富裕。浙江的深化集体林改实施方案,既不折不扣落实了中央文件精神,又充分契合了浙江林业改革发展的实际,政策具体管用,极具“含金量”。他表示,国家林草局将与浙江深化合作,认真落实中央决策部署,锚定生态美、百姓富目标,推动森林“四库”更好联动,持续推进集体林适度规模经营,创新完善集体林金融服务体系,调动各方面推动林改的积极性和能动性,共同落实好中央关于深化集体林权制度改革的决策部署,为建设人与自然和谐共生的中国式现代化作出新的更大贡献。 会上,省林业局、中国人民银行浙江省分行、丽水市政府、淳安县政府、常山县政府负责同志作了交流发言,省发展改革委、省自然资源厅、中国农业发展银行浙江省分行,以及杭州市等23个市、县(市、区)作书面交流。会议期间,与会代表还实地考察学习了常山县两山合作社、林事服务中心、芳村林业共富工坊及开化县池淮镇芹源村国储林建设等林改试点经验。 国家林业和草原局有关司局负责人,省级有关部门负责人,各市政府分管领导、林业主管部门主要负责人,有关县(市、区)政府分管领导、林业主管部门主要负责人,林业科研院所、林业企业和金融机构代表等参加会议。 (局林业改革和产业发展处、局办公室、衢州市林业局、常山县林水局) |