导语：2004年，浙江开始实施森林生态效益补偿制度。20年间，先后12次提高公益林补偿标准，累计发放补偿资金220余亿元，惠及千家万户，让全省4445万亩公益林成为了名副其实的“绿色银行”。

公益林建设20年来，我们见证了生态与经济的双赢，感受到了绿色发展的强劲脉动，一幅幅人与自然和谐共生的美丽画卷正在之江大地徐徐展开。这些成绩的背后，离不开全省上下久久为功、矢志不移的努力。在浙江实施森林生态效益补偿20周年之际，浙江省林业局、浙江省财政厅共同主办浙江公益林建设20周年成效展示活动。从即日起，将集中展示浙江省公益林建设十大优秀案例。

请观看视频，永嘉公益林建设20年发展成效。

永嘉县地处浙江省东南部，位于瓯江下游北岸。这里山川秀美，森林浩瀚，素有“八山一水一分田”之称，是国家级风景旅游县、全省首个“中国长寿之乡”。全县拥有林地309.09万亩，其中省级以上公益林129.61万亩，占林地面积的42%，森林覆盖率75%，是全省第五、温州市第一林业大县。

自2004年浙江实施森林生态效益补偿机制以来，永嘉县积极投身公益林建设，森林资源状况显著改善。如今，举目四望，只见满山苍翠欲滴，绿意盎然，与蜿蜒流淌的楠溪江交相辉映，共同绘就了一幅令人心旷神怡的绿色生态画卷。

优化布局，提升质量，厚植绿色发展生态优势

历经2009年、2012年、2015年、2017年四次公益林优化完善，永嘉县公益林规模、结构、布局更加合理，管理机制逐步健全，管护网络体系日益完善。全县公益林面积从77.39万亩提升到129.61万亩，有效保护了瓯江、楠溪江两岸、铁路公路及水库、饮用水源保护地周边、自然保护地等一大批生态区位重要或生态环境脆弱地区的林地。

20年来，永嘉县大力开展彩色森林建设、阔叶化改造、退化林修复、森林抚育等工作，并严格实施采伐管理制度。如今，全县公益林树种组成更为丰富，林分结构不断优化，乔木林单位面积蓄积量显著提高，森林质量实现了质的提升。据测算，全县公益林每年涵养水源量53139万吨，吸收二氧化碳量121万吨，释放氧气量88万吨，生态效益显著。

规范制度，整合队伍，完善增绿护绿长效机制

为提高林农的护林积极性，促进公益林可持续发展，永嘉县积极开展清册完善和公益林管理应用场景录入工作，确保公益林“地、图、钱”一致。严格落实公益林补偿资金“公示制”和“一卡通”发放机制，全面规范补偿资金的发放管理，确保资金发放透明规范。20年来，全县共发放公益林补偿资金6.5亿元，惠及全县20个乡镇（街道）390个村社，发放准确率100%。

同时，永嘉县通过资源整合、责任区划分、经费提升等多种途径，将公益林护林员、村防火员、片区防火员三种类型的护林员逐步优化为森林消防队伍和护林员相融合的护林组织，从1500多人整合成为596人的精兵强将，年人均工资2000元提高到9000元，有效提高了护林员的护林积极性和责任心，公益林日常管护工作显著提升。

相融相促，借绿生金，擘画林业产业壮美蓝图

近年来，永嘉县通过公益林建设，极大改善了全县的绿色生态环境，为森林产业的发展创造了得天独厚的生态条件。以“清、秀、弯、美”的楠溪江为主体，辐射四海山林场和正江山林场，以“天下第一水”核心区，将山水风光、历史人文与全县森林康养产业相融，连续六年上榜全国县域旅游综合实力百强县。

依托公益林林地资源、林下空间和森林生态环境优势，永嘉县大力发展以林药、林蜂、林禽、林畜为主的林下经济产业模式，年产值2亿元。同时，深入实施林业品牌培育行动，大力推进省级“互联网+”林产品出村进城工程试点县建设，积极打造永嘉县数字林业云平台，做优做强栀子“玉香”、永嘉“寒兰”等特色品种。

截至目前，永嘉县已成功创建全国森林康养基地试点建设单位3个，森林养生国家重点建设基地1个，省级森林康养名镇1个，市级森林康养基地7个；现有省级森林人家10个，国家级森林公园1个，省级森林公园2个，省级森林氧吧3个。全县林下经济发展面积2.9万亩，森林康养年接待游客900万余人次，年收入24亿元，实现了保生态与促增收的双赢局面。

“靓美”画卷的背后，是永嘉县坚定践行“绿水青山就是金山银山”理念、厚植生态文明底色、不断逐绿前行的生动写照。未来，永嘉县将继续坚定不移走生态优先、借绿生金的发展道路，奋力书写天更蓝、水更绿、空气更清新、百姓更幸福的绿色发展新篇章。