2023年，省林业局党组坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面落实省政府与国家林草局共同推进人与自然和谐共生现代化先行示范战略合作协议，扎实推进高质量森林浙江建设，各项重点工作顺利推进，取得显著成效。现将2023年工作总结、履行全面从严治党主体责任情况和2024年工作计划报告如下：
一、2023年工作总结
认真贯彻落实中央和省委、省政府的决策部署，扎实开展主题教育，狠抓工作任务落实，较好地完成年度各项目标任务。
一是国家和省重大项目使用林地湿地得到有效保障。紧紧围绕国家重大项目、“十项重大工程”等，统筹林地指标用于交通、能源、水利、民生等项目，林地转建设用地面积达14.95万亩，并落实林地占补平衡管理，补充林地18.6万亩，项目使用林地要素得到有效保障。落实国家林草局委托授权事项，制订实施《国家级风景名胜区详细规划审批工作方案》；办理重大建设项目占用国家级自然保护区、国家级风景名胜区、森林公园、湿地公园等论证审批62个，助推宁波舟山港等重大项目提速落地，助力投资800多亿元。
二是服务保障杭州亚运会有力有效。开展“国有林场助力亚运碳中和”活动，组织全省国有林场捐赠林业碳汇7.07万吨，是亚组委下达任务的141.4%。深入开展“我为亚运种棵树”活动，省党政军领导在杭州亚运村地块带头参加义务植树，全省参加各类义务植树尽责活动超过1000万人次。扎实开展“护航亚运”林业安全生产专项行动，全面加强森林火灾和安全生产隐患排查整改，整改火灾隐患6015个，林业安全生产形势平稳，亚运期间全省森林火灾“零发生”。开展枯死杉木清理专项行动，完成清理1.74万亩、清理株数29.69万株，以良好形象迎接亚运会举办。积极开展“迎亚运、保安全”食品安全质量提升攻坚行动，省市县联动监测抽检食用林产品3536批次，合格率99%以上。
三是助力共同富裕取得新的进展。全省林业行业总产值预计超6300亿元，较2022年增长10.9%。实施竹产业振兴行动，举办首届国际（安吉）“以竹代塑”创新大会等，累计建成竹材分解点140个、初级加工小微园区20个、竹产业园5个，累计使用大径竹1.15亿根。扎实开展“千村万元”林下经济增收帮扶工程，新建“千村万元”林下经济增收帮扶村210个，命名省级林下道地中药材基地14个。经省政府同意，出台《关于加快花卉业高质量发展的实施意见》，在金华市开展林苗一体化改革试点，着力破解花木产业用地难题。持续推进森林康养旅游主体建设，认定省级森林康养基地22个、森林氧吧103个。开展首批3个试点县、8个林业共同富裕综合体建设，确定第二批3个试点县、8个林共体，集中资金打造林业共富示范样板，评选第二批十大林业共富典型案例，持续打造“八大标志性成果”，命名现代林业经济示范区102个。实施“名山带富”行动，大力开展名山公园建设，完成投资额48.96亿元。积极开发利用林业碳汇，登记备案林业碳汇项目减排量34.67万吨、面积16.3万亩。
四是国家下达重点工作任务强力推进。针对油茶保供生产和互花米草防治两项中办国办下达的重点任务，提请省政府成立以分管省领导为组长的工作专班，召开专题会议和推进会，落实省级财政补助政策。组建省级互花米草防治智库，编制互花米草防治手册，下发《关于明确互花米草防治相关政策的通知》，强化防治的技术政策保障。组织开展油茶保供生产省级质量评估，确保高质量完成油茶保供生产年度任务。完成油茶保供生产35.15万亩，占年度任务的105.3%；除治互花米草22.86万亩，占年度任务的163.3%，是全国除治互花米草面积最大的省份。
五是森林湿地生态保护修复成效显著。完成国家年度造林任务31.89万亩，是年度任务的195.3%。完成千万亩森林质量精准提升257.65万亩，是年度计划任务的128.8%。钱江源-百山祖国家公园有望正式列入新一批国家公园名单。稳妥推进自然保护地优化整合，提请省政府向国家林草局报送整合优化方案。大力推进“一村万树”建设，建成示范村257个。加强湿地保护修复，持续推进杭州、温州国际湿地城市创建。统筹推进农用地布局优化试点工作，会同省自然资源厅联合印发陡坡与平原农用地优化和整治提升试点方案。健全林地占补平衡管理机制，研究起草补充林地责任指标跨区域调剂管理办法，全面完成全国森林可持续经营试点任务。提请省政府公布融合优化后公益林建设规模和天然商品林停伐管护规模，率先实现天然林和公益林并轨管理。全面推进公益林“人地图钱”数字化闭环管理体系，实现落界面积、补偿清册、管护协议一致率达99.9%。持续加大森林督查工作力度，完成上年度案件销号3334起，完成率100%，完成本年度19218个变化图斑检查任务，涉嫌违法问题数量和面积较上年同比下降45.83%和68.74%。完成长江经济带生态环境警示片涉林问题整改7个。大力推进旗舰物种重建种群，实施37个珍稀濒危物种抢救保护，全力推进第一批5个濒危物种抢救保护基地建设，启动第二批4个基地建设，朱鹮、中华凤头燕鸥、百山祖冷杉等种群持续壮大。深入推进松材线虫病防治攻坚行动，除治松材线虫病599.7万亩，清理致死松树318万株，成功拔除4个县级疫区以及88个乡镇疫点，提前两年完成国家林草局下达的五年攻坚目标任务。
六是林业创新改革不断深化。推深做实林长制，提请发布总林长令，印发林长履职规范，部署林业资源保护发展六大行动，全省市、县两级林长挂钩联系林业重点工作事项355项。深化集体林权制度改革，衢州市入选全国深化集体林权制度改革试点市，丽水市获批全国林业改革发展推进林区共同富裕市试点。深化林业数字化改革，建设国土绿化和碳汇等4个重大应用，提升管理效率。大力实施科技强林、机械强林“双强”行动，启动实施第五轮省院合作，国家林草装备科技创新园一期工程基本建成，6项成果获省科学技术奖，23项成果获梁希林业科技奖，新增新品种授权78件。
七是生态文化建设持续强化。深入开展“关注森林”活动，推荐12个市县申报国家森林城市，建成省森林城镇47个。承办世界湿地日中国主场宣传活动，举办野生动植物保护宣传月、“爱鸟周”、植树节等活动，公布第一批12家观鸟胜地，朱鹮、中华凤头燕鸥慢直播观看量近1亿人次，杭州动物园成功引入大熊猫。持续打造“诗画名山浙里行”宣传品牌。开展省级生态文化基地遴选活动，创建省级生态文化基地59个。19家基地获评全国自然教育基地。加强古树古道保护，认定公布第一批浙江省古树名木文化公园120个、一级古道115条，开展诗路文化带项目古道保护修复32条。
二、2024年工作计划
2024年，局党组将深入贯彻落实习近平生态文明思想和习近平总书记考察浙江重要讲话精神，按照中央和省委、省政府的决策部署，坚持创新深化、改革攻坚、开放提升，全面落实省政府与国家林草局战略合作协议，推进人与自然和谐共生现代化先行示范，继续推动我省林业工作走在全国前列，为在中国式现代化新征程上勇当先行者、谱写新篇章贡献更多林业力量。
（一）以森林湿地保护管理为重点，着力实施青山守护行动。完善林地定额调控措施，保障国家和省重点重大建设项目、山区26县高质量发展使用林地。全面落实林地占补平衡管理，建立跨区域补充林地调剂管理机制，确保全省林地保有量不减少。深入推进陡坡与平原农用地布局优化和整治提升试点工作。强化重要湿地管理，加强湿地生态监测，健全湿地面积总量管控制度，保持湿地总量稳定。
（二）以森林扩面提质增汇为重点，着力实施科学绿化行动。完成国家造林任务40万亩以上，推动全省剩余2.77万亩规划造林空间全部完成绿化造林，实现林地应绿尽绿；开展退化林修复，实施面积27万亩以上。推进千万亩森林质量精准提升工程，完成森林质量提升面积150万亩以上。提升乡村绿化品质，新建“一村万树”示范村200个。加快发展林业碳汇，组织开展CCER项目开发，推进衢州市、丽水市、安吉县加快形成国家试点成果。
（三）以发展生态富民产业为重点，着力实施共同富裕行动。持续推进油茶保供生产，加快建设高标准油茶林。深入实施“千村万元”林下经济增收帮扶工程。加快竹产业振兴发展，推进竹材三级加工体系建设，不断完善现代竹产业体系。落实加快推进我省花卉业高质量发展实施意见，推动花卉苗木产业高质量发展。加速森林康养旅游产业提质复苏，不断扩大森林康养旅游产业影响力。开展现代林业经济示范区认定，打造一批以特色林业主导产业为重点的省级林业产业示范县和产业强镇。举办第17届中国义乌国际森林产品博览会。
（四）以森林灾害防控为重点，着力实施平安林业行动。深入开展互花米草防治攻坚战三年行动，力争提前一年完成全部除治任务。持续推动松材线虫病疫情防控拔点清面，争取开展全国松材线虫病疫情防控工作体系机制改革试点，系统防控重大林业有害生物。扎实推进森林防火巡护道与农村公路建设，加强护林员队伍建设，提升森林防火能力。落实林业安全生产责任制，开展基层基础建设和隐患排查，切实守好安全底线。
（五）以生物多样性保护为重点，着力实施万物和谐行动。科学推进国家公园生态保护与修复，加快出台国家公园管理条例，开展特许经营试点，提升钱江源-百山祖国家公园建设水平；加快推进南北麂列岛国家公园创建。深入开展名山带富行动，完善自然保护地融合发展镇村激励机制和动态管理机制，建成自然保护地融合发展镇村100个。持续开展珍稀濒危野生动植物抢救保护，加快濒危物种抢救保护基地建设，切实提升旗舰物种抢救保护水平。
（六）以弘扬生态文明理念为重点，着力实施绿色共享行动。持续开展“关注森林”活动，推进国家森林城市和省森林城镇建设，新建省森林城镇20个。大力开展全民义务植树活动，推广使用“浙里种树”，建设一批省级“互联网+全民义务植树”基地。加强生态文化基地建设，打造省级生态文化基地40个以上。全面实施古树名木、森林古道等保护行动，认定浙江省古树名木文化公园40个以上。
（七）以推进林业“双强”为重点，着力实施科技强林行动。实施新一轮省政府与中国林科院省院合作，加强国家林草科技装备创新园等科创平台的建设，巩固完善科技特派员制度，聚焦林业种业、林业碳汇、油茶等林产品精深加工、互花米草防治等关键领域，加强林业新品种新技术的推广和良种的应用，更好地发挥科技在生态保护修复、引领产业升级、服务社会民生等方面的“乘数效应”。深入实施林业科技推广服务专项行动，推广林业新品种、新技术、新模式、新机械等成果30项以上。
（八）以深化集体林改为重点，着力实施改革兴林行动。常态化推动林长履职，完善林长制运行机制，提升林长履职效能。全面贯彻落实中央《深化集体林权制度改革方案》精神，制订并实施我省林业强村富民集成改革方案，推动以股份合作为主导的林地经营权流转，开展“林业标准地”等配套改革，推进衢州市、丽水市全国深化集体林权制度改革先行先试，优化绿色金融保险服务，吸引社会资本“上山入林”，推进林业适度规模经营。深化林业数字化改革，持续夯实林业“一张图”建设，深入建设“林业大脑”，推进保护地、湿地、国家公园及林业资源、森林灾害、林业产业等的“可感知、可协同、可共享”，提升治理效能和管理水平。
