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开化县林场打开“三扇门”深化集体林权制度改革

 
 
发布日期:2024-07-11访问次数: 信息来源:省林业局
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  近年来,开化县林场深入践行“绿水青山就是金山银山”理念,咬定林业保护发展目标不放松,守住发展和生态两条底线不懈怠,在深化集体林权制度改革等方面不断探索发展新成效,因地制宜先行先试、积极探索总结经验,为山区林区发展注入新活力。

  一是打开“改革门”,激发林场内生动力。2021年开化县林场深化国有林场改革,推动事企分开,围绕“做优林场”“做强企业”两大目标,探索国有林场新体制,县林场由公益二类转为公益一类事业单位,全额出资下属企业“开化县林业发展有限公司”(以下简称“林发公司”)。林场改革打通了资产运营“阻梗”,得以调动力量支持深化集体林权制度改革,实现经营管理体制、森林管护方式和资源监管模式三大创新,助力国有林场新发展、林农致富双赢目标,促进集体林业实现“质”和“量”双提升。

  二是打开“共富门”,积极探索“两山”转化路径。随着经营体制不断理顺,林发公司充分发挥在森林经营及资金方面的优势,引领带动开化林业产业跨越式发展,相继推出开化县国家储备林建设项目(一期)、开化县林业共富项目(一期)、开化县林下循环经济发展项目等一系列“林业共富”项目建设,积极盘活森林生态资源,运营模式得到省级部门关注和认可。

  三是打开“冲刺门”,凝聚合力齐头并进。集体林权制度改革历经多个发展阶段,现已进入全面深化的关键时期。林改工作要推进要落实离不开各方力量、各项资源的整合和支持。而林权收储也是推进深化林权制度改革的先决条件。开化县林场、林发公司开展多轮调研,学习各地林权流转模式和工作经验,建立了“林木转让、林地入股”的合作方案和“林农入股合作社、合作社入股林企”的两次入股路径,并由国有企业实行专业化运营增值的林改模式。结合试点情况,不断完善林权收储模式,梳理形成林权收储操作手册和收储流程。搭建林业资源资产收储转化平台,在确保乡镇集体林场、村集体林地所有权不变的前提下,在项目建设中组建森林资源收储、运营平台,制定林权收储模式,确定收储资金和分红的支付路径,实现林农增收致富。

(开化县林业局)




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