森林康养产业以优质的森林生态环境为基础，对维护人体健康、践行新发展理念、加快乡村振兴、拉动地方经济具有积极的促进作用。淳安县是林业大县，林业资源丰富，在森林康养产业发展方面优势突出，市场前景广阔。近年来，淳安县始终秉承高质量建设“康美千岛湖”的发展理念，深入践行“两山”理论，推动林业产业转型，提质绿色发展。

丰富资源推动“千岛湖”效应

　　森林康养资源丰富。淳安县是浙江省重点林业大县，森林面积33.95万公顷，森林覆盖率78.9%，林木绿化率78.9%，森林覆盖率、蓄积量全省第一。淳安县绿色森林产品丰富，盛产山核桃、茶叶、油茶、香榧等特色林业产品和以“淳六味”为代表的中草药材。淳安县千岛湖水域面积573平方公里，水量充足，水质优异，有“天下第一秀水”之称。2018年，淳安县被授予“浙江省森林城市”称号，县内拥有千岛湖国家森林公园、千岛湖龙川湾森林康养基地等森林资源。淳安县丰富的森林资源是森林康养产业发展的优良环境基础。

　　森林康养产业初具规模。旅游业作为淳安县的支柱产业，经过多年发展，已形成以国家5A级旅游景区、国家级生态示范区千岛湖为名片的市场环境。旅游产业“秀水千岛湖，休闲好去处”蜚声海内外，形成了良好的千岛湖效应。2023年全年共接待国内外游客1192.3万人次，实现旅游经济总收入173.2亿元。

优厚政策建设“康美千岛湖”

　　淳安县深入践行绿水青山就是金山银山理念，始终秉承建设“康美千岛湖”的发展思想，依托于得天独厚的森林资源和生态优势，以林业特色产业为基础，森林文化为主线，森林休闲养生为重点，加快推进森林康养基地建设，不断夯实森林康养基础设施建设，森林康养产业发展取得了长足进步，以运动休闲、养生垂钓、药膳保健、户外探险为重点的森林康养产业初具规模。

　　森林康养产业政策支持力度大。近年来，国家重视大健康产业的发展，出台多项政策支持发展森林康养产业。《林业发展“十三五”规划》强调，重点发展森林旅游休闲康养产业，开发和提供优质的生态教育、游憩休闲、健康养生养老等生态服务产品。2019年，《关于加快推进森林康养产业发展的意见》指出开展保健养生、康复疗养、健康养老的服务活动，向社会提供多层次、多种类、高质量的森林康养服务活动，满足人民群众日益增长的美好生活需要。随后，浙江省编撰《浙江森林康养产业发展规划(2019—2025)》，理顺了浙江省森林康养产业的发展思路、整体布局、产业规划和重点任务等。淳安县将发展森林康养旅游，建设“康养旅居向往地”写入《淳安县“十四五”规划》，组织编撰《淳安县国家森林城市建设总体规划》，提出了“天下秀水，休闲千岛；多彩青山，康美淳安”的规划愿景。

　　康养产业市场前景广阔。从供给端看，淳安县生态环境优越。淳安县实施全国良好湖泊生态环境保护试点，成为首批国家级生态保护与建设示范区，是生态建设与环境保护目标责任考核优秀单位，也是“国家园林县城”。森林保护工作扎实，通过落实森林资源双增目标责任制，开展“双随机”抽查，以“雷霆行动”“春雷行动”等专项行动为契机，严厉打击各类涉林违法犯罪行为。全力防治森林病害，保护森林健康景观。从需求端来看，“健康中国”战略的提出，让消费者的健康得到前所未有的关注。新冠肺炎疫情让人们对“健康、愉快、长寿”的需求变强，更加关注旅游产品的安全与健康。森林环境中富含负氧离子、芬多精等有益人体健康的物质元素，也是游客缓解生活和工作压力，放松身心的良好选择。

因地制宜提升千岛湖康养产业

　　目前，淳安县发展森林康养产业也存在制约和挑战，如森林景观较为单一，基础设施有待提升，康养人才短缺，同质化竞争较为激烈等。淳安县先天条件优越，康养产业基础建设扎实，产业发展前景明朗。

　　依据自然资源特征，合理布局康养产业。建设“三园两岛一院”康养示范基地，分别是以登山健身为引领的东山尖森林运动公园、以温泉养生为代表的龙涧温泉康养园和以沿湖休闲绿道为载体的神龙湾湖光休闲园；同时开发姥山岛、界首岛，打造森林康养营地，成立南泥湾森林康养学院。

　　打造“四色”工程，助力提质升级。一是打造“彩色”工程，丰富森林景观。选择重点区域建设生态景观林，努力为千岛湖披上珍贵“彩衣”。综合运用造、疏、补、改、抚、管等营林措施，营建多林种、多树种、多色彩、多层次配置的“近自然”林分，促进森林彩色化、阔叶化、珍贵化和景观化。如重点建设千黄高速沿线多姿多彩、色彩斑澜山水画卷为特色的“五彩迎宾森林景观带”，淳杨线沿线以景解情、放牧心情、感悟人生为特色的“休闲慢赏森林景观带”，千汾线沿线可赏可游、心景共鸣为特色的“缤纷畅游森林景观带”。二是打造“底色”工程，完善基础设施。在基础设施建设中，应将森林康养产业发展规划结合其中。统筹森林康养支撑体系的路网、电网、水网、气网、通信等内部综合基础设施建设，加强森林康养支撑体系的饮水、厕所、停车场、垃圾污水收集处理等配套设施建设，增强森林康养支撑体系的可进入性、吸引力和承载服务能力。加强对森林负氧离子浓度、湿度、温度等指标的监测，做好森林防火等应急预案。三是打造“亮色”工程，加强人才培养。整合森林康养教育资源，加强康养人才培养力度，建立起短期培训与长期培养相结合的人才培养战略，打造一支熟悉掌握森林医学、健康保健、运动休闲和旅游服务等专业知识的复合型人才队伍。淳安县可利用地缘优势，吸引康养人才。如与浙江农林大学、杭州师范大学、浙江师范大学、浙江旅游职业学院等高等院校联合培养，引进林业、健康、体育、旅游等领域的研究型和应用型人才。四是打造“特色”工程，聚焦品牌价值，实现错位发展。一要做强千岛湖龙川湾森林康养基地。利用首批“国家森林康养基地“的金字招牌，不断完善森林体验、科普研学、垂钓休闲等森林康养活动内容。二要做优千岛湖珍稀植物园。加强和知名园林设计单位合作，将清心岛打造成集湖景、山景、园景为一体的浙江省特有的珍稀植物园。三要做大千岛湖花卉苗木市场。选择合适地方，整合现有花卉苗木资源，建立一个在浙江乃至长三角地区具有一定规模的苗木销售市场。

　　发挥特色优势，做好融合文章。一是做好“森林+体育”的产业融合。发挥淳安千岛湖特色优势，依托千岛湖山湖资源，重点发展山地运动、水上运动、森林绿道毅行、骑行等运动项目，鼓励和支持因地制宜创建国家体育产业基地、国家级运动休闲示范区和国家体育公园。借助界首体育中心的场馆优势，开展相关体育赛事，提高场馆使用效率。二是做好“森林+中医药”的产业融合。充分挖掘森林道地药材、健康食材资源，推出康养旅游全体验产品类型。依托“百草临岐”这一中药名镇平台，将中医药资源与观光旅游结合，推出中药材交易市场、中医药博物馆实地参观学习，让游客了解中药材知识；其次，充分利用中医资源，邀请中医专家坐诊等方式，推出中医滋补养生、中医门诊治疗等购物养生类旅游产品；最后，推进医旅结合，大力发展森林养生、滋补药膳养生、康体养生等健康旅游产品。