一、部门概况
(一)主要职能
1.负责林业和草原及其生态保护修复的监督管理。拟订林业和草原及其生态保护修复的政策、规划、标准并组织实施，起草相关地方性法规、规章草案。组织开展森林、湿地、草原和陆生野生动植物资源动态监测与评价。
2.组织林业和草原生态保护修复和国土绿化工作。指导森林资源的培育，指导、监督全民义务植树、城乡绿化工作。组织实施森林、湿地和草原重点生态保护修复工程。负责林业和草原有害生物防治、检疫工作。承担林业应对气候变化的相关工作。
3.负责森林、湿地和草原资源的监督管理。组织编制并监督执行全省森林采伐限额。负责林地管理，拟订林地保护利用规划并组织实施。指导公益林划定，负责公益林建设、保护和利用的监督管理，负责天然林保护工作，按分工负责古树名木保护工作。会同有关部门拟订湿地和草原保护利用规划和相关标准，监督管理湿地和草原的开发利用。指导国有林场建设和发展。
4.负责陆生野生动植物资源监督管理。组织开展陆生野生动植物资源调查，拟订及调整省重点保护的陆生野生动物、植物名录。指导陆生野生动植物的救护繁育、栖息地保护和恢复、疫源疫病监测。监督管理陆生野生动植物猎捕或采集、人工繁育或培植、经营利用。按分工监督管理陆生野生动植物进出口。负责生物多样性保护相关工作。
5.负责监督管理国家公园等各类自然保护地。拟订各类自然保护地发展规划、政策和相关标准并监督实施。负责各类自然保护地设立、调整、规划、建设相关工作。负责省政府直接行使所有权的国家公园等自然保护地的自然资源资产管理和国土空间用途管制。组织世界自然遗产的申报，会同有关部门组织世界自然与文化双重遗产的申报。
6.负责推进林业改革相关工作。拟订深化集体林权制度、国有林场等重大改革意见并监督实施。拟订农村林业发展、维护林业经营者合法权益的政策措施，指导农村林地承包经营工作。指导林地承包经营纠纷调解仲裁，协同调处林权权属纠纷。
7.拟订林业和草原资源优化配置及利用政策，拟订林草产业相关标准并监督实施，组织、指导林产品质量监督。指导林业帮扶、兴林富民相关工作。负责林业行业安全生产监督管理，指导林区、林场、各类自然保护地、休闲观光林业活动的安全生产管理工作。
8.负责林业和草原种苗监督管理。组织林木种子、草种种质资源普查，组织建立种质资源库，负责良种选育推广。管理林木种苗、草种生产经营行为，监管林木种苗、草种质量。监督管理林业和草原生物种质资源、转基因生物安全、植物新品种保护。
9.拟定森林火灾防治规划和防护标准并组织实施；指导森林防火巡护、野外用火管理、防火设施建设和火情早期处理；指导国有林场开展防火宣传教育、监测预警和督促检查等工作。指导、监督林业行政执法工作，组织协调大案要案、举报线索处置和跨区域林业行政执法；拟订林业行政执法标准规范并组织实施；开展执法检查和执法业务培训。
10.参与拟订林业经济调节政策。参与监督管理中央和省级林业资金，提出林业预算内投资、中央和省级财政性资金安排建议。按照规定权限，审核规划内和年度计划内投资项目。组织实施林业生态补偿相关工作。指导林业投融资、政策性林木保险和林业非税收入征管。
11.负责林业和草原科技、教育和对外交流工作。指导全省林业人才队伍建设。组织实施林业对外交流，参与湿地、濒危野生动植物等国际公约履约工作。
12.完成省委、省政府交办的其他任务。
13.职能转变。切实加大生态系统保护和修复力度，实施重要生态系统保护和修复工程，加强森林、湿地、草原监督管理的统筹协调，大力推进国土绿化、提升森林质量，保障生态安全。加快国家公园建设，推进各类自然保护地的归并整合和规范管理，构建统一规范高效的自然保护地保护体系。
(二)部门机构设置情况
从预算单位构成看，浙江省林业局部门预算包括：局本级预算、局属省林业种苗管理总站、局属省森林病虫害防治总站、局属省森林资源监测中心、局属省林业资金管理中心、局属省林业技术推广总站、局属省林业信息宣传服务中心、局属省野生动植物保护管理总站、局属省公益林和国有林场管理总站、局属省林业科学研究院预算。
二、2025年浙江省林业局部门预算安排情况说明[ 公开文本2025年数据来源于附件套表，若明细数加计之和与合计数有尾差，系套表金额单位转换时四舍五入造成，不另行调整。]
(一)关于浙江省林业局2025年收支预算情况的总体说明
按照综合预算的原则，浙江省林业局所有收入和支出均纳入部门预算管理。收入包括：一般公共预算收入、事业收入、其他收入、上年结转结余；支出包括：科学技术支出、社会保障和就业支出、卫生健康支出、节能环保支出、农林水支出、住房保障支出、年终结转结余。浙江省林业局2025年收支总预算38,417.60万元。
(二)关于浙江省林业局2025年收入预算情况说明
浙江省林业局2025年收入预算38,417.60万元，比上年执行数增加374.98万元，增长1.0%，主要是上年结转结余资金增加。
其中：一般公共预算拨款收入22,168.03万元，占57.7%；事业收入10,376.31万元，占27.0%；其他收入415.71万元，占1.1%；上年结转结余5,457.55万元，占14.2%。
(三)关于浙江省林业局2025年支出预算情况说明
浙江省林业局2025年支出预算36,648.82万元，比上年执行数增加2,630.77万元，增长7.7%，主要是上年结转结余资金预算增加。
1.按支出功能分类，包括科学技术支出3,712.94万元、社会保障和就业支出1,572.60万元、卫生健康支出425.53万元、节能环保支出628.85万元、农林水支出28,280.13万元、住房保障支出2,028.77万元。
2.按支出用途分类，包括人员支出16,824.23万元，占45.9%；日常公用支出4,532.63万元，占12.4%；项目支出15,291.97万元，占41.7%。
年终结转结余1,768.78万元。
(四)关于浙江省林业局2025年财政拨款收支预算情况的总体说明
浙江省林业局2025年财政拨款收支总预算22,168.03万元。收入包括：一般公共预算22,168.03万元；支出包括：科学技术支出841.80万元、社会保障和就业支出1,207.90万元、卫生健康支出339.81万元、节能环保支出628.00万元、农林水支出17,708.75万元、住房保障支出1,441.77万元。
(五)关于浙江省林业局2025年一般公共预算当年拨款情况说明
1.一般公共预算当年拨款规模变化情况。
浙江省林业局2025年一般公共预算当年拨款22,168.03万元，比上年执行数减少569.23万元，减少2.5%，主要是根据工作计划一般公共预算安排一次性及阶段性项目经费有所下降。
2.一般公共预算当年拨款结构情况。
科学技术支出841.80万元，占3.8%；社会保障和就业支出1,207.90万元，占5.5%；卫生健康支出339.81万元，占1.5%；节能环保支出628.00万元，占2.8%；农林水支出17,708.75万元，占79.9%；住房保障支出1,441.77万元，占6.5%。
3.一般公共预算当年拨款具体使用情况。
(1)科学技术支出(类)应用研究(款)社会公益研究(项)57.50万元，主要用于浙江省林业科学研究院承担的基本科研业务费。
(2)科学技术支出(类)应用研究(款)其他应用研究支出(项)725.00万元，主要用于浙江省林业科学研究院承担的院所扶持林业科技创新研究项目支出。
(3)科学技术支出(类)科技条件与服务(款)技术创新服务体系(项)59.30万元，主要用于浙江省林业科学研究院技术创新引导方面支出。
(4)社会保障和就业支出(类)行政事业单位养老支出(款)行政单位离退休(项)41.71万元，主要用于局本级离休人员支出。
(5)社会保障和就业支出(类)行政事业单位养老支出(款)机关事业单位基本养老保险缴费支出(项)780.29万元，主要用于局本级及9家局属单位的由单位缴纳的基本养老保险费支出。
(6)社会保障和就业支出(类)行政事业单位养老支出(款)机关事业单位职业年金缴费支出(项)385.90万元，主要用于局本级及9家局属单位的由单位实际缴纳的职业年金支出。
(7)卫生健康支出(类)行政事业单位医疗(款)行政单位医疗(项)126.01万元，主要用于局本级及三家参公单位的基本医疗保险缴费。
(8)卫生健康支出(类)行政事业单位医疗(款)事业单位医疗(项)203.80万元，主要用于局属各事业单位基本医疗保险缴费。
(9)卫生健康支出(类)行政事业单位医疗(款)公务员医疗补助(项)10.00万元，主要用于局属事业单位为职工缴纳的公务员医疗补助费。
(10)节能环保支出(类)自然生态保护(款)自然保护地(项)628.00万元，主要用于自然保护地变化监测、2025年林业草原生态保护恢复资金等支出。
(11)农林水支出(类)林业和草原(款)行政运行(项)4,768.48万元，主要用于局本级、局属浙江省林业种苗管理总站、浙江省森林病虫害防治总站、浙江省野生动植物保护管理总站等三家实行公务员管理事业单位的基本支出。
(12)农林水支出(类)林业和草原(款)机关服务(项)93.00万元，主要用于林业后勤保障服务经费。
(13)农林水支出(类)林业和草原(款)事业机构(项)5,619.84万元，主要用于局属各事业单位的基本支出。
(14)农林水支出(类)林业和草原(款)森林资源培育(项)545.56万元，主要用于林业碳汇和国家储备林建设管理、林木种质资源鉴定评价、义务植树和全省种苗花卉行业管理等支出。
(15)农林水支出(类)林业和草原(款)技术推广与转化(项)827.34万元，主要用于浙江省人民政府与中国林业科学研究院合作项目经费、林业科技实用技术研究与推广、林业科技管理、林业清新空气(负氧离子)监测及定位观测等支出。
(16)农林水支出(类)林业和草原(款)森林资源管理(项)1,532.26万元，主要用于全省绿色发展指标考核、全省森林生态状况年度监测、全省年度森林督查工作、全省森林经营绩效调查评价、林业基础性规划编制、使用林地和林木采伐监督技术咨询、林长制实施成效评估和国有林场和森林公园管理等支出。
(17)农林水支出(类)林业和草原(款)森林生态效益补偿(项)160.61万元，主要用于重点生态公益林建设管理、全省公益林、天然林和国有林场资源监测更新等支出。
(18)农林水支出(类)林业和草原(款)动植物保护(项)322.75万元，主要用于野生动植物保护管理、全省迁徙水鸟同步调查及环志等支出。
(19)农林水支出(类)林业和草原(款)湿地保护(项)125.90万元，主要用于互花米草防治效果跟踪监测评价、全省湿地保护管理项目等支出。
(20)农林水支出(类)林业和草原(款)产业化管理(项)104.98万元，主要用于林产品推介、参加生态旅游和森林康养推介活动经费等支出。
(21)农林水支出(类)林业和草原(款)信息管理(项)500.97万元，主要用于林业信息化体系建设与运维管理经费等支出。
(22)农林水支出(类)林业和草原(款)林业草原防灾减灾(项)603.26万元，主要用于森林防火物资储备、森林消防能力提升、林业有害生物防控和古树名木保护、全省松材线虫病除治核查及监理等支出。
(23)农林水支出(类)林业和草原(款)行业业务管理(项)906.26万元，主要用于林业宣传、省级林产品质量安全抽查、局本级机关党建和技能培训、林业行业财务与统计规范化、林业资金监管及绩效评价等支出。
(24)农林水支出(类)林业和草原(款)其他林业和草原支出(项)1,597.53万元，主要用于2025年中央林业改革发展资金、林业培训、特殊人员生活补助、林业专项规划与政务课题、机关食堂专项物资设备采购和其他运转经费等。
(25)住房保障支出(类)住房改革支出(款)住房公积金(项)934.69万元，主要用于各单位按规定为职工缴纳的住房公积金支出。
(26)住房保障支出(类)住房改革支出(款)购房补贴(项)507.08万元，主要用于各单位按规定向符合条件的职工发放的购买住房的补贴支出。
(六)关于浙江省林业局2025年一般公共预算基本支出情况说明
浙江省林业局2025年一般公共预算基本支出13,377.80万元，其中：
人员支出10,864.95万元，主要包括：基本工资、津贴补贴、奖金、绩效工资、机关事业单位基本养老保险缴费、职业年金缴费、职工基本医疗保险缴费、公务员医疗补助缴费、其他社会保障缴费、住房公积金、医疗费、其他工资福利支出、离休费、抚恤金、生活补助、医疗费补助、奖励金、其他对个人和家庭的补助等。
日常公用支出2,512.86万元，主要包括：办公费、印刷费、手续费、水费、电费、邮电费、物业管理费、差旅费、因公出国(境)费用、维修(护)费、会议费、培训费、公务接待费、劳务费、工会经费、福利费、公务用车运行维护费、其他交通费用、税金及附加费用、其他商品和服务支出、办公设备购置等。
(七)关于浙江省林业局2025年政府性基金预算支出情况说明
浙江省林业局2025年没有使用政府性基金预算拨款安排的支出，与上年持平。
(八)关于浙江省林业局2025年国有资本经营预算支出情况说明
浙江省林业局2025年没有使用国有资本经营预算拨款安排的支出，与上年持平。
(九)关于浙江省林业局2025年一般公共预算“三公”经费预算情况说明
浙江省林业局2025年“三公”经费预算数为144.70万元，比上年预算数减少1.80万元，减少1.2%，具体如下：
1.因公出国(境)费用：根据因公出国计划和实际工作需要，2025年安排因公出国(境)费用预算30.52万元，与上年预算数持平，主要用于机关及下属预算单位人员的国际合作交流等公务出国(境)的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出。
2.公务接待费：2025年安排公务接待费预算7.80万元，与上年预算数持平，主要用于接待局机关及下属预算单位为执行公务或开展业务活动按规定开支的各类公务接待支出。
3.公务用车购置及运行维护费：2025年安排公务用车购置及运行维护费预算106.38万元，比上年预算数减少1.80万元，减少1.7%。其中，公务用车购置支出19.80万元(含购置税等附加费用)，主要用于经批准购置的1辆公务用车，与上年预算数持平；公务用车运行维护费支出86.58万元，主要用于公务用车燃料费、新能源汽车充电费、维修费、过桥过路费、保险费、安全奖励费用等支出，比上年预算数减少1.80万元，减少2.0%，主要原因是车辆属性变更引起车辆费用有所减少。
(十)其他重要事项的情况说明
1.机关运行经费。
2025年浙江省林业局本级1家行政单位以及浙江省林业种苗管理总站、浙江省森林病虫害防治总站、浙江省野生动植物保护管理总站等3家参公事业单位的机关运行经费财政拨款预算1,328.32万元，比上年预算数增加12.02万元，增长0.9%，主要是残疾人就业保障金按规定由人员经费改列日常公用经费。
2.政府采购情况。
2025年浙江省林业局各单位政府采购预算总额9,905.47万元，其中：政府采购货物预算1,265.17万元、政府采购工程预算1,398.38万元、政府采购服务预算7,241.92万元。
3.国有资产占有使用情况。
截至2024年12月31日，浙江省林业局所属各预算单位共有车辆27辆，其中，应急保障用车0辆、老干部服务用车2辆、执法执勤用车2辆、特种专业技术用车4辆、行政执法专用车0辆、其他用车19辆。单位价值100万元以上设备16台(套)。
2025年部门预算安排购置车辆2辆，其中，应急保障用车0辆、老干部服务用车0辆、执法执勤用车1辆、特种专业技术用车0辆、行政执法专用车0辆、其他用车1辆。2025年部门预算安排购置单位价值100万元以上设备0台(套)。
4.预算绩效情况说明。
2025年浙江省林业局其他运转类项目和特定目标类项目均实行绩效目标管理，共计20个一级项目，涉及当年资金15,291.97万元。同时，将按照相关制度规定开展绩效自评。一级项目绩效目标，详见“部门项目支出绩效表”。
三、名词解释
1.财政拨款收入：本级财政部门当年拨付的财政预算资金，包括一般公共预算财政拨款、政府性基金预算财政拨款和国有资本经营预算财政拨款。
2.专户资金：教育收费作为本部门的事业收入，纳入财政专户管理的资金。
3.事业收入：事业单位开展专业业务活动及辅助活动所取得的收入，不含专户资金收入。
4.事业单位经营收入：事业单位在专业业务活动及辅助活动之外开展非独立核算经营活动取得的收入。
5.其他收入：预算单位在“一般公共预算”“政府性基金预算”“国有资本经营预算”“财政专户管理资金”“事业收入”“事业单位经营收入”“上级补助收入”和“附属单位上缴收入”等之外取得的各项收入。
6.上年结转结余：包括财政拨款结转结余、财政专户管理结转结余和单位资金结转结余。
7.基本支出：是预算单位为保障其正常运转，完成日常工作任务所发生的支出，包括人员支出和日常公用支出。
8.项目支出：是预算单位为完成其特定的行政工作任务或事业发展目标所发生的支出。
9.“三公”经费：纳入财政预决算管理的“三公”经费，是指部门用一般公共预算财政拨款安排的因公出国(境)费用、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中，因公出国(境)费用反映单位公务出国(境)的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出，不含教学科研人员学术交流出国(境)费用；公务用车购置及运行费反映单位公务用车车辆购置支出(含车辆购置税)及燃料费、新能源汽车充电费、维修费、过桥过路费、保险费、安全奖励费用等支出；公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待(含外宾接待)支出。
10.机关运行经费：指保障行政单位(含参照公务员法管理的事业单位)运行用于购买货物和服务的各项资金，包括办公费、印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料费及办公设备购置费、办公用房水电费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。
11.科学技术支出(类)基础研究(款)自然科学基金(项)：反映各级政府设立的自然科学基金支出。
12.科学技术支出(类)基础研究(款)专项基础科研(项)：反映用于专项基础科研方面的支出。
13.科学技术支出(类)应用研究(款)社会公益研究(项)：反映从事卫生、劳动保护、计划生育、环境科学、农业等社会公益专项科研方面的支出。
14.科学技术支出(类)应用研究(款)其他应用研究支出(项)：反映除上述项目以外其他用于应用研究方面的支出。
15.科学技术支出(类)技术研究与开发(款)其他技术研究与开发支出(项)：反映除上述项目以外其他用于技术研究与开发方面的支出。
16.科学技术支出(类)科技条件与服务(款)技术创新服务体系(项)：反映国家为公益性行业、企业等提供信息、技术、中介等全方位服务和支持，建立健全企业技术服务体系等方面的支出。
17.科学技术支出(类)科技重大项目(款)重点研发计划(项)：反映用于重点研发计划的有关经费支出。
18.社会保障和就业支出(类)行政事业单位养老支出(款)行政单位离退休(项)：反映行政单位(包括实行公务员管理的事业单位)开支的离退休经费。
19.社会保障和就业支出(类)行政事业单位养老支出(款)机关事业单位基本养老保险缴费支出(项)：反映机关事业单位实施养老保险制度由单位缴纳的基本养老保险费支出。
20.社会保障和就业支出(类)行政事业单位养老支出(款)机关事业单位职业年金缴费支出(项)：反映机关事业单位实施养老保险制度由单位实际缴纳的职业年金支出(含职业年金补记支出。)
21.卫生健康支出(类)行政事业单位医疗(款)行政单位医疗(项)：反映财政部门安排的行政单位(包括实行公务员管理的事业单位，下同)基本医疗保险缴费经费，未参加医疗保险的行政单位的公费医疗经费，按国家规定享受离休人员、红军老战士待遇人员的医疗经费。
22.卫生健康支出(类)行政事业单位医疗(款)事业单位医疗(项)：反映财政部门安排的事业单位基本医疗保险缴费经费，未参加医疗保险的事业单位的公费医疗经费，按国家规定享受离休人员待遇的医疗经费。
23.卫生健康支出(类)行政事业单位医疗(款)公务员医疗补助(项)：反映财政部门安排的公务员医疗补助经费。
24.节能环保支出(类)自然生态保护(款)自然保护地(项)：反映用于国家公园、自然保护区、自然公园勘界、建设、调查、规划、监测、管护、生态保护补偿与修复、野生动植物保护、科研、保护设施设备运行维护、宣传及管理等方面的支出。
25.农林水支出(类)林业和草原(款)行政运行(项)：反映行政单位(包括实行公务员管理的事业单位)的基本支出。
26.农林水支出(类)林业和草原(款)机关服务(项)：反映为行政单位(包括实行公务员管理的事业单位)提供后勤服务的各类后勤服务中心、医务室等附属事业单位的支出。其他事业单位的支出，凡单独设置了项级科目的，在单独设置的项级科目中反映。未单设项级科目的，在“其他”项级科目中反映。
27.农林水支出(类)林业和草原(款)事业机构(项)：反映事业单位的基本支出，不包括行政单位(含实行公务员管理的事业单位)后勤服务中心等附属事业单位的支出。
28.农林水支出(类)林业和草原(款)森林资源培育(项)：反映育苗(种)、造林、抚育、退化林修复、义务植树以及生物质能源建设等方面的支出。
29.农林水支出(类)林业和草原(款)技术推广与转化(项)：反映良种繁育、新技术引进、区域化试验、示范、技术推广、成果转化、科学普及等方面的支出。
30.农林水支出(类)林业和草原(款)森林资源管理(项)：反映森林资源核查、监测、评估、经营利用、林地保护等方面的支出。
31.农林水支出(类)林业和草原(款)森林生态效益补偿(项)：反映用于公益林保护和管理方面的支出。
32.农林水支出(类)林业和草原(款)动植物保护(项)：反映动植物资源生存环境调查、监测、保护管理、野外放(回)归、巡护、野生动物疫源疫病监测防控、濒危野生动植物拯救、繁育及进出口管理等方面的支出。
33.农林水支出(类)林业和草原(款)湿地保护(项)：反映湿地保护和管理方面的支出。
34.农林水支出(类)林业和草原(款)产业化管理(项)：反映产业化管理方面的支出。
35.农林水支出(类)林业和草原(款)信息管理(项)：反映信息化建设、运行维护及管理方面的支出。
36.农林水支出(类)林业和草原(款)林业草原防灾减灾(项)：反映用于林业草原有害生物灾害防治、森林草原防火等方面的支出。
37.农林水支出(类)林业和草原(款)行业业务管理(项)：反映行业标准、政策法规、规划规程制定，生态工程及项目的可研、评审评估、绩效评价、检查验收，资金资产监督管理，统计调查与数据分析发布，检疫检测，森林认证，林产品质量监管，新品种及知识产权保护，生物安全与遗传资源管理，重大宣传，人才发展等方面的支出。
38.农林水支出(类)林业和草原(款)其他林业和草原支出(项)：反映除上述项目以外其他用于林业和草原方面的支出。
39.住房保障支出(类)住房改革支出(款)住房公积金(项)：反映行政事业单位按人力资源和社会保障部、财政部规定的基本工资和津贴补贴以及规定比例为职工缴纳的住房公积金。
40.住房保障支出(类)住房改革支出(款)购房补贴(项)：反映按房改政策规定，行政事业单位向符合条件职工(含离退休人员)、军队(含武警)向转役复员离退休人员发放的用于购买住房的补贴。
四、2025年浙江省林业局部门预算公开表.doc
浙江省林业局2025年部门预算.pdf
浙江省林业局2025年单位预算.pdf
浙江省林业种苗管理总站2025年单位预算.pdf
浙江省森林病虫害防治总站2025年单位预算.pdf
浙江省森林资源监测中心2025年单位预算.pdf
浙江省林业资金管理中心2025年单位预算.pdf
浙江省林业技术推广总站2025年单位预算.pdf
浙江省林业信息宣传服务中心2025年省级单位预算.pdf
浙江省野生动植物保护管理总站2025年单位预算.pdf
浙江省公益林和国有林场管理总站2025年单位预算.pdf
浙江省林业科学研究院2025年单位预算.pdf
