【编者按】全面推行林长制以来,全省基层林长作为全省五级林长体系的“毛细血管”,服务大局,担当作为,大胆首创,推动林长制落地生根,焕发勃勃生机。现编发桐庐县分水镇、湖州市吴兴区妙西镇、舟山市定海区盐仓街道、永嘉县云岭乡南陈村典型案例,供各地交流借鉴。 桐庐县分水镇林长协作构建湿地多元共治格局。分水镇针对南堡省级湿地公园存在的人为破坏、蓝藻水华、外来物种入侵等问题,深化林长制部门协作机制,形成“修复+执法+巡护”湿地多元共治格局。一是集“智”谋修复。县林水局、检察院在南堡省级湿地公园挂牌设立“桐庐县湿地公益保护基地”,签署《关于桐庐县湿地公益保护协作配合的意见》。镇林长办会同县林水局、亚林所开展《浙江桐庐南堡省级湿地公园总体规划》修编和湿地公园生态修复方案编制工作,累计实施湿地生态修复276亩、植被恢复800株、景观提升1100米。二是聚“力”强执法。镇林长办组织召开镇村两级林长专题会议,制发《关于规范分水镇天溪湖天然水域垂钓行为管理的通告》,解决非法捕捞和无序垂钓难题。2024年,镇林长办联合公安、综合执法、农业等部门开展专项行动,立案查处案件13起,查扣船舶23艘,收缴渔网1990只,放生渔获730公斤。三是借“势”共巡护。镇村两级“林长+河长”联合开展常态化巡护370人次/月,持续推进“污水零直排”工程和“五水共治”行动,确保湿地公园流域水质常年保持在Ⅱ类以上,催生周边三槐村、砖山村、富源村林业产业蓬勃发展。 湖州市吴兴区妙西镇做实林长制拓宽“生态路”。妙西镇深度融合林长制与基层治理体系,聚焦“护绿、增绿、活绿”三个关键,实现森林资源有效保护和可持续利用。一是“护绿”筑屏障。构建“人防+机防+智防”模式,设置“电子眼”监控和报警系统14处,应用“护林巡查”系统,接入“林长智治”应用,实现火灾隐患精准发现、实时匹配、高效处置。全镇设立专职护林员6名,2024年平均巡护里程2868公里、巡护时长427小时。二是“增绿”拓路径。组织基层林长深入实地排摸调研,以国土三调等基础数据为基底,2024年累计分析新增林地地块225个,完成4个批次的补充林地上报入库,入库面积317亩;累计完成2个批次的造林立项,造林面积1223亩。三是“活绿”增效益。基层林长带头推行“社会组织+村集体+农户”模式,创建“千村万元”林下经济增收帮扶基地2处,推广茶叶套种太秋甜柿面积70亩,融合发展生态旅游、森林康养、自然教育等绿色产业,2024年接待游客145万人次,实现旅游收入15亿元。 舟山市定海区盐仓街道林长制引领古树名木焕发新生机。盐仓街道结合“东海百里文廊”提升2.0工程,发挥林长制牵引作用,挖掘海岛特色古树名木资源,打造林业共富“微单元”,统筹推进古树名木保护与合理利用。一是“数字认养”提升管护质效。区林长办开发全省首个古树数字化认养小程序“云迹古树”,建立古树名木数据库,安装数据监测回传设备10余套,集成古树资源数据分析、在线认养、科普监管等功能。二是“林旅融合”打造新兴业态。立足定海古樟驿现存21株百年古樟树群资源,结合“东海云廊·人文定海”县域风貌样板区试点建设,深化林长制部门协作机制,联合文旅部门打造村咖露营、森林康养等“林旅融合”发展新业态,2024年接待游客30万人次。三是“共富单元”服务绿色发展。叉河村村级林长坚持以红色党建引领绿色发展,组织党员建设古樟驿共富工坊,开发应用“滃山丰物”小程序,吸纳村民就业60余人,带动村集体年增收40余万元。 永嘉县云岭乡南陈村林长制助推温泉产业链迭代升级。南陈村以省重大产业项目楠溪·云上温泉旅游度假区建设为契机,依托浙南地区海拔最高的高山温泉资源,强化三级林长联动,实施“温泉+”战略,延长产业链、提升价值链、串起富民链。一是“村企共建”延长产业链。县级林长抓总、乡级林长破难、村级林长落实,推动成立永嘉县南陈农旅有限公司,全村签约205户、签约率达88%。统一流转林地4454亩,重点发展高山温泉、山地休闲、文化展览等产业,逐步构建“农民出山地、公司供资金、大家享利益”的“南陈模式”。二是“产村融合”提升价值链。依托高山生态优势发展高山林下经济,统一流转林地1200亩建设南陈百果园,入选首批“长三角采摘体验旅游基地”。持续推动温泉资源开发利用,实现林旅观光、森林康养、高端度假的产业链迭代升级,投资20亿元建设总面积4800亩的温泉小镇。三是“三金一险”串起富民链。集成“农民林地+集体资产+社会资本”投资入股方式,按照800元/亩/年标准,年兑现林地租金70余万元。累计增加就业岗位250余个,将全村16周岁以上的村民全部纳入保险保障范围,覆盖村民559人,支付资金3622万元。 |