特别策划
 
     
 
 

林海生金 共富同行

 
 
发布日期:2025-07-28访问次数: 信息来源:省林业局
字号:


编者按:为进一步总结提炼林业推进共同富裕示范区建设的实践创新和经验做法,持续探索林业共同富裕的体制机制,全面展现各地林业发展的特色亮点,浙江省林业局评选出第三批林业推进共同富裕典型案例。这些案例为全省林业推进共同富裕提供了共富新经验,充分展现了各地林业发展的特色亮点,本期特别策划予以展示分享。

宁波市林场

深入推行“林长制” 打造森林旅游新业态

四明山作为宁波的生态屏障和休闲旅游胜地,拥有丰富的山水人文资源。宁波市林场作为四明山森林资源的核心,通过实施“林长制”和强化技术服务,有效提升了森林资源保护和培育能力。在推进绿色发展方面,通过国乡合作、森林旅游、产业融合和林业碳汇等举措,提升了集体公益林的综合效益,也为当地带来了显著的就业机会和经济效益。四明山的绿色发展模式不仅实现了生态与经济的双赢,也为其他地区提供了可借鉴的经验。

共富基石——绿色生态屏障。四明山是“浙东唐诗之路”、全省首批“十大名山公园”之一,山水、人文资源丰富,是名副其实的宁波西部生态屏障和休闲旅游大花园,堪称“宁波水缸”和“浙东绿肺”。宁波市林场是四明山森林资源精华所在,也是全市人工林分质量最好、森林资源最丰富、生态环境最优美的区域之一。森林面积达9.15万亩,其中省级以上公益林7.22万亩,森林覆盖率92.5%。近年来,宁波市林场积极开展“浙江省现代国有林场”创建,先后获得全国绿化先进单位、全国森林草原防火工作先进单位等集体荣誉,建成全国林业科普、全国第四处“林业英雄林”教育等专项基地,为公众提供了丰富的生态教育资源。

共富路径——绿色管理与服务。林长制引领,绿色治理升级。坚持“林长制”为基础,建立林区、林班、护林员三级林长体系,通过网格化、常态化管理,确保森林资源的保护和培育工作得到全面落实。同时,投入超1000万元持续推进森防“数字赋能”,构建以智能监测平台为基础,以无人机巡护为支撑,以护林员巡逻为补充的防火监测体系,积极应对林业灾害,不断提升林业治理体系和治理能力现代化水平。通过实施多项重点工作,有效推动了生物多样性保护、种质资源普查等工作的深入开展。林权明晰,资源效益提升。先试先行,破题建制,全面完成6.6万亩国有林地林权登记工作,创新创造了“六统一”“五线”“三维指界”等工作方法,探索了大面积、跨区域国有林场林权类不动产确权登记方法途径,准确划清国有林场与相邻村集体的权属边线,相关工作经验在全省交流推广,并在国家林业和草原局简报报道。

共富成果——绿色产业与民生改善。国乡合作,共赢发展。积极探索“国乡合作”新模式,通过投资国家级项目、开展种苗繁育等方式,为周边乡镇提供了技术支持和示范效应。充分发挥国有林场技术优势和队伍优势,自2002年流转周公宅2.93万亩集体林到林场统一管理以来,充分提升集体公益林综合效益,成为国乡合作的典型成功案例。同时积极争取政策支持,推动补偿标准优化提升,四明山区域生态公益林按照每年140元/亩的补偿标准,补偿标准为全国最高,为生态公益林综合效益的提升作出了积极贡献。森林旅游,绿色富民。致力于推进森林旅游高质量发展,通过举办各类纪念活动、承办节庆活动等方式,吸引了大量游客前来观光旅游。2018年以来,辖区内生态旅游共接待游客超200万人次,综合收入超1.36亿元,带动四明山区旅游市场快速发展,也为当地村民提供了更多的就业机会和收入来源。产业融合,绿色发展。积极整合资源,促进场、镇、村、企产业融合,发展林特产业和林下经济。通过打造“四明红”高山茶产业和相关土特产品牌,有效提升了农副产品的附加值和市场竞争力。充分发挥乡村资源、生态和文化优势,发展餐饮民宿、养老服务等产业,为当地村民提供了更多的就业机会和增收渠道。积极推进名山公园建设,2024年投资额超5亿元,打造景村融合和绿色经济发展高地。林业碳汇,绿色贡献。积极参与林业碳汇试点工作,争取近1200万元四明山区域生态发展资金建设林业碳汇先行示范项目,推进三维场景平台建设,实现碳汇量监测的精准、实时、可视化,为林业碳汇交易提供了有力支持。积极参与“国有林场助力亚运会碳中和”活动,捐赠林业碳汇9539吨,为实现“零碳亚运”履行国有林场的使命和担当。

苍南

“千村万元”产业赋能 跑出林业共富“加速度”

自2021年实施“千村万元”林下经济增收帮扶工程以来,苍南立足山区资源禀赋,以林下道地中药材为重点,探索林下经济可持续发展模式,着力推动林下生态优势转化为发展优势。截至目前,苍南共建成“千村万元”林下经济增收帮扶工程示范基地13个,面积近4183亩,创建进度和质量居温州前列,其中林药、林茶、林菌种植基地约2625亩,主要包括多花黄精、三叶青、白及、鸢尾、金银花、艾草、白茶、竹荪等品种,预计投产后可实现总产值约8002万元;土鸡、香鸡、仙居鸡、三花鹅等林禽养殖基地1558亩,年养殖规模13.2万只以上,预计可实现年销售总收入1405万元以上,共辐射带动农户约4160户,成为农民增收致富的新途径和苍南乡村振兴的新亮点。

创新发展,描绘绿色共富大画卷。构建农企双赢共同体。支持发展“公司+基地+村集体+农户”经营模式,每年可为村集体和农民带来土地租金收入、劳务收入和协议分红“三金”收入。如桥墩镇玉腾村,其301亩“千村万元”林下种植基地投产后可为村集体新增分红收入24.5万元以上,为120余户农户年新增租金和劳务收入60万元以上。探索复合经营新模式。充分利用林下空间,探索“林药”“林禽”“林菌”等高效复合经营模式,如矾山镇内山村和三合新村,在油茶基地上套种多花黄精、艾草和白及753亩,不仅有助于促进药效成分积累,而且实现了“以林护药、以林促药”的生态种植模式。

项目引领,带动业态延伸新前景。加快建设示范基地。苍南制订出台《苍南县林业产业发展资金和项目管理办法》《关于切实做好中药材产业发展工作的通知》等政策文件,不断增强对中药材种植产业的扶持力度。同时,引导林农学习林下经济典型经营模式,已建成“千村万元”林下经济增收帮扶工程示范基地13个,其中3个获评浙江省“一亩山万元钱”高质量基地,数量居温州第一。林下经济工作成效在“名媒看苍南”活动中被中国网、浙江新闻、温州新闻等媒体平台多次报道,反响热烈。做大做强林下经济。联动发展“药食同源”,引导苍南“长生老号”开发黄精等药食同源产品和预制菜,目前依托浙江大学—苍南县中医药联合创新中心,已开发人参黄精片、人参鹿茸片、黄精年糕、黄精月饼、黄精面、黄精茶、黄精果脯等30余种产品,市场前景广阔;开发建设智能项目,引导省林业重点龙头企业浙江华宇药业建设中药智能煎煮中心,目前已投入3000余万元建成中药全智能代煎系统,日煎可达2000方;创新带动林旅融合,依托林下经济构建多业态产业格局,建成万行、石聚中医药康养基地607亩,有效促进三产融合;引导苍南老中医开发茶膳、药膳等中医药康养产品,形成集休闲、参观学习、养生、药膳品尝等一体化发展格局,实现林下道地中药材产品加工前延后伸协同发展。

多方协同,搭建服务支撑全体系。强化科技支撑服务。与浙江省亚热带作物研究所签订战略合作框架协议,为林下中药材产业发展持续赋能升级。同时,进一步建立和完善省、县、乡镇和乡土专家“四联”林业科技推广服务模式,共培育省、市级林下乡土专家6名,约占全市三分之一。聘请浙江省亚热带作物研究所、丽水学院等省级专家挂钩创建村,从源头种植和道地出发抓质量,开展“一对一”技术指导服务80余次,切实保障苍南林下中药材产业科技含量和质量。此外,积极联系浙江大学现代中药研究所罗英杰博士、浙江农林大学食品和健康学院邵清松副院长等科研院校专家,帮助研究解决项目用地土壤肥力检测分析、苍南宜栽中药材品种选择等问题。深化订单合作服务。引导农户依托科研技术服务部门或种子企业发展订单林业;依托龙头企业或加工企业发展订单林业;依托中药材专业批发市场发展订单林业等模式,积极推行“购销稳定、资源共享、利益共赢、风险共担”订单合作模式。优化平台交流服务。努力借鉴先进地区的经验做法,用好苍南特产网、抖音黄金地标、“苍农一品”三大农产品电商体系,实现农村网络销售额新突破。同时,积极组织浙江华宇药业等药企参加中国义乌国际森林产品博览会和中国森林食品交易会,荣获多项产品金奖和优质奖,促进中医药产品交流与合作。

衢江

探索林下种植新模式 推进“竹山”变“金山”

衢江区作为山区26县之一,林地资源丰富。为解决广大林农在发展林下经济过程中的劳动力、资金、技术、销售等困难,衢江区以推广毛竹林下中药材种植为重点,探索农户毛竹林下经营权入股、龙头企业统一经营、标准化种植、市场化营销、利润分红的“企业+基地+农户”林下经济发展方式,形成“土地共用、生产共管、效益共享”山区共富发展模式,推动林业产业发展,促进林农增收致富,助力山区强村富民改革。目前,全区林下经济总面积达3.4万余亩,实现年产值3600万元,累计带动4000余名山区库区农户实现产业增收1150万元。2023年1月,该模式被国家林业和草原局列为第三批林业改革发展典型案例。

重要性。衢江区具有“七山一水二分田”的地貌特征,全区林地总面积156.85万亩,毛竹林资源45万亩,万亩以上竹区乡镇12个,千亩以上行政村69个。为解决广大林农在发展林下经济过程中的劳动力、资金、技术、销售等困难,衢江区以推广毛竹林下中药材种植为重点,探索农户毛竹林下经营权入股、龙头企业统一经营、标准化种植、市场化营销、利润分红的“企业+基地+农户”林下经济发展方式,形成“土地共用、生产共管、效益共享”山区共富发展模式,把林下生态优势转化为发展优势,推动林业产业发展,促进林农增收致富,助力山区强村富民。

突破性。创新流转经营模式,让闲置林地“活起来”。按照“企业出资金、出技术,村集体、农户以林地入股,收益按比例分成”方式,将收益30%用于抵交土地承包款、30%用于支付管理人员费用、30%收归企业利润、10%赠予乡镇或村庄用于公益事业,创新形成了一套“3331”流转经营模式。按照该模式,农户不出家门,一手拿工资、一手拿分红,加上原有的笋竹收入,收入比原来提高了4倍以上,企业也可以降低林地流转的难度和成本,扩大生产规模。流转后的土地,以毛竹林下中草药复合经营为重点发展林下经济,打造“竹制品+中草药+生态养殖”新业态格局。推动农企产销融合,把产业链条“补起来”。发展“公司+基地+农户”“基地+合作社+农户”等农企合作方式,带动农户持续增收。整合“区域协调产业发展财政专项激励”项目资金,用以推动林下中药材基地建设。同时,创新农业电子商务模式,畅通“线上+线下”产品销售渠道。企业根据市场需求派发种植订单,农户可选择“认养”或“合作”模式,参与生产完成订单获得收益。地方利用直播平台带动中草药产品流通,实现持续增收。目前,已培育新型经营主体50余家,建成百亩以上“订单种植”基地8个,总面积2900余亩。岭洋乡依托岭洋渔村平台,建立农产品展销馆,配套建设直播间,邀请本土网红“闲妻两亩”直播带货,累计销售中草药10万余元,农户户均增收2000元以上。完善产研融合体系,将行业标准“建起来”。与多家省级科研单位达成合作协议,推动林下中药材规模化种植、标准化生产。制订了《林下套种菌药生产技术规程第五部分:白及》《白及生产技术规程》《三叶青生产技术规程》《中药材种植高效节水技术规范》等地方标准、团体标准,规范中药材种植、投入品采购、产品销售等环节,促进产品安全有效、产业规范有序发展。目前,林下中药材主栽品种扩大到20余种,实现了黄精竹林套种,三叶青、白及与黄精混合套种。衢江区康美中药材专业合作社与胡庆余堂、南孔药业、同仁堂等多家医药企业签订战略合作协议,先后在湖南、举村、岭洋等地建立中药材标准化“订单种植”基地5200余亩。

实效性。创新“林业改革”共富模式。以多花黄精、三叶青等高产、市场需求大的中草药品种为主,利用林下空间进行种养,竹子和竹笋等原有经济作物收益归属农户,形成“土地共用、生产共管、效益共享”林下经济共富模式,可复制、易推广。如衢江举贤里药材专业合作社,通过“3331”流转经营模式,流转400多名农户5000多亩林地10年的林下经营权,种植林下中药材800多亩,为本村20多位林农发放工资100多万元。培育“林业产业”经营主体。培育推选一批规模大、实力强、优势特色明显、有示范带动能力的新型农业主体,目前,已有林业企业、专业合作社、家庭林场、种植大户等新型经营主体50多家。如衢州市益年堂农林科技有限公司,以“公司+基地+农户+科技”发展模式,带动家庭农场6个、农户160余人参与中药材种植,培养技术型农户20余人,历年培训总人数500人次以上。实现“产业就业”良性循环。经营主体优先雇用当地农户作为中药材种植生产和日常管护的负责人。鼓励和引导林农以林地入股、托管或租赁等方式,参与企业、合作社、家庭林场发展三叶青、黄精、铁皮石斛等林下经济项目,实现“家门口”就业,既拿租金又领薪金。

云和

依托梯田生态修复 夯实高质量发展基石

浙江云和梯田国家湿地公园生态修复工程(以下简称“修复工程”)遵循一体化保护原则,实施“山水林田湖草沙”综合修复,推动了云和梯田国家湿地公园自然环境的提升,打造了林、农、文、旅融合的和谐共生与可持续发展的生态保护与修复示范点,以梯田湿地生态展现梯田湿地文化、梯田湿地文化传播反哺梯田湿地生态修复,打通生态产品价值转化通道,推动实现共同富裕。

修复工程以习近平生态文明思想为指导,实施湿地公园保护和修复,打破政府主导的固有思维,发挥市场优势,在零房产配套情况下,于2018年与杭州商旅集团达成总投资13.5亿元的全面合作开发协议,成为浙江为数不多、丽水首个与实力财团达成全面合作的森林旅游发展案例。目前,已完成投资超18亿元,其中杭商旅投资近6亿元,实现政府“有形之手”和市场“无形之手”协同发力。

聚焦增绿促发展。近些年,通过实施云和梯田山水林田湖草沙一体化保护和修复等工程,先后种植彩色树种3万株,完成覆绿13万平方米,5000余亩梯田得到系统修复,土地抛荒率从2016年的45%下降到目前的3.3%。年均吸引游客100万人次,村民房屋租金从无人问津提高到县城的3倍,周边农民人均可支配收入高于全县平均水平,年均增速保持在15%以上,突破3万元。

聚焦保护促和谐。随着云和梯田国家湿地公园生态环境保护工作的加强,湿地公园内的树木蓄积量和森林覆盖率逐年提高,境内野生动物栖息环境持续持平,生物多样性得到良好保护,目前,湿地脊椎动物有5纲19目35科106种。梯田内的稻鱼共生、稻螺共存等创新模式让人眼前一亮,一丘田不但能种出两季作物,还能养出一池鱼和一堆螺,吸引黄腹角雉、林雕、白鹭等珍稀鸟类栖息和留驻,形成系统的生态循环。

聚焦特色促共富。2018年成立全球梯田保护与发展联盟,云和梯田成为“全球梯田联盟产业经济研讨会”永久举办地,确立了其在世界梯田领域的独特地位。丽水市唯一一个浙江省白金级民宿的外来创业女青年谷小杭,摇身变成了湿地公园内的“护林员”“微电商”,完美地把生态与发展有机结合起来,形成了一个可复制推广的生态修复模式。

以湿地公园范围为地界,以5A级景区资源为基础,以促进农户增收为目的,通过改善梯田湿地公园和相关村落的田园风貌,大幅提高梯田景区的旅游价值,梯田景区周边已有农家乐民宿175家,床位2620张,餐位7400个,年营收超过3000万元,累计带动创业就业2000多人,以梯田湿地生态、农业展现梯田农耕文化,以梯田农耕文化传播带动旅游发展,以旅游发展反哺梯田湿地生态修复,实现三产融合的现代新梯田生态场景,打通生态产品价值转化通道,有效地将绿水青山蕴含的生态产品价值转化为金山银山,打造了以云和梯田修复为代表的生态文明建设新样板,促进乡村振兴和共同富裕。

修复工程以5A级景区创建为契机,打造林、农、文旅融合的和谐共生与可持续发展的生态保护与修复示范点,并积极开展“最美梯田”生态价值转化推动共同富裕的路径研究,不断探索云和梯田景区发展与富民增收互促共进,走出了一条具有云和标识、典型特征的山区共同富裕之路。拓展“两山”通道,对守住“金饭碗”具有重要意义。

定海

林中巧取“金” 共富好风光

舟山定海百里文廊全长100余千米,它以定海区“中生态”的中央山体周边原有道路为基础,结合森林防火巡护道建设进行生态化改造,形成一条生态系统稳定、四季景象丰富,既生机盎然又色彩斑斓的美丽生态廊道景观带和美丽乡村风景线,为建成“海上花园”展示窗口、建设美丽宜居定海提供重要生态支撑。同时,定海百里文廊绵延于定海中部山区,把各村、镇串联在一起,创新实施“暖岙”文化生态旅游共富工程,挖掘展示定海的传统文化底蕴,推动定海全域旅游、森林康养产业迅速发展,进一步打通“绿水青山”向“金山银山”转化通道,让林农共享生态文明建设成果,共同创建共同富裕示范区。

定海区现有林地面积约39.79万亩,森林面积38.22万亩,森林覆盖率43.38%。2023年以来,定海深入贯彻落实习近平总书记关于“千万工程”重要指示批示精神,依托辖区内丰富的林业资源,持续推动东海百里文廊串珠成链,创新实施“暖岙”文化生态旅游共富工程,共绘一幅村美民富的魅力定海新画卷。

挖掘林间宝藏元素,让“颜值”升变成“价值”。定海积极探索生态产品价值转化为经济效益的通道路径,立足定海丰富的林业生态资源,串联并系统整合人文古迹、河海树草、云顶风景等元素。2024年“五一”期间,东海百里文廊白泉段觅林古树园正式开放,园内近千株舟山晚稻杨梅及因工程建设拆迁移植的大树成为“卖点”,自然的山水风光、古韵悠长的人文历史和多元丰富的乡村旅游体验吸引市民游客纷至沓来,“五一”期间日均吸引市民、游客超1万人次。着力打造神话之鸟马目生态村、蚂蟥山生态旅游区等,将掩藏在山林间的秀美风光再加雕琢、对外推介,华丽转身为游客如织的“网红打卡地”,原先散落割裂的文旅资源盘活成全区“一盘棋”。多元植入南洞恐龙谷、风车露营地、古禅林、东海福泉、古樟驿、鹅鼻岭基地等村咖、康养、露营、儿童乐园等新兴业态,推动“资源变资本”。

沿线布局共富工坊,让农户共享文廊建设成果。东海百里文廊声名鹊起,游客鱼贯而入,围绕叉河村古樟驿的古樟树群生态资源,打造自然风景与人文情怀相结合的宜居共融空间。聚焦乡村旅游、农村电商等新产业业态,组建强村公司,布局运作翁山丰物共富工坊。开放以来,已带动农产品销量2.75万千克,实现交易额24.85万元,吸纳村民就业20余人,人均月增收1800元。盐仓街道叉河村古樟驿入选省首批共富风貌驿。以文廊集市搭建本地农特产品展销一体化平台,定海共打造共富工坊70家,吸纳劳动力1500余人,其中低收入农户160人,人均月增收2000余元。

坚持党建引领,让“三支队伍”推动林业共富。出台5项林长制配套制度,健全区、镇街、村社三级林长制体系,2023年以来,全区共配备各级林长145名。及时调整更新林长信息及责任区域,明确职责权限,除森林覆盖率、松材线虫病除治完成率、林地保有量等常规指标纳入林长制考核外,创新“万亩果园土壤肥力提升、千名干部志愿下田劳动”“家乡推荐官”等活动载体,总林长带头,各级林长积极参与,强化干群合力,激发内生动力,开展形式多样的宣传、推介活动,培养一批“网红林长”为林业“代言”,将东海百里文廊建设成为政通人和的幸福回廊。

行至定海,既能揽山海胜景,又能品云顶清风,勾画了“各美其美、美美与共”的山水画卷。自2023年5月全线开放以来,东海百里文廊累计接待游客近200万人次,促进沿线农产品销售超150万千克,助力村集体经济增长超600万元,绿水青山就是金山银山在定海得以实践。人不负青山,青山定不负人。未来,定海区将深入贯彻落实习近平总书记关于“三农”工作的重要论述和考察浙江重要讲话精神,按照省委、市委部署要求,以林业助力,全面持续提升文廊品质,不断打响文廊品牌,真正让绵延百里、方圆百里的东海百里文廊成为定海在全市乃至全省的乡村振兴金名片。

宁海

发展自然保护地融合村镇 森林康养注入“金动力”

深甽镇以“森林资源+地热资源+生态康养”开发利用模式为抓手的森林温泉度假村,成为“林旅融合”的宁海样板和森林旅游金名片。在已创建南溪温泉省级森林康养基地、南溪村自然保护地融合发展村的基础上,通过加快培育森林康养系列产品,拓展“森林康养+”系列,严格保护旅游度假区的森林植被系统、生物多样性等,推进旅游度假区适度而合理的开发利用,建立经济效益与生态效益结合的永续利用模式。

深甽镇地处宁海西北部,距县城25千米,宁波市区72千米。镇内自然资源十分丰富,系省级生态公益林示范区,境内坐落有中国优质珍稀温泉之一的宁海森林温泉,拥有中国历史文化名村龙宫村、市第一批十大历史文化名村清潭村和市第三批十大历史文化名村马岙村深甽镇自然环境优美,四面环山,沟谷交错,田畈狭小,山林资源十分丰富。旅游资源特色资源丰富,类型多样,全镇旅游资源总计36处。南溪温泉和龙宫村等区域的资源相对集中且旅游价值较高,如此,有利于形成景点的规模效应,加大整体市场的吸引力,同时也有利于开发。

坚持以生态保护为文旅康养森林夯基。深甽镇坚持生态优先原则,一体推进森林保护经营和合理开发利用,科学开展森林抚育、林相改造和景观提升,丰富植被的种类、色彩和层次,打造功效明显的森林康养环境。全面推行林长制,落实专职巡护人员,健全联防共治制度,纵深推进国土绿化,建立古树名木追踪管理制度,坚决守护好生态核心优势。着力留足林地空间,推进自然保护地整合优化,全力争取林地定额,优先保障文旅康养产业使用林地指标,指导项目业主集约节约使用林地。近5年引进投资总额44.3亿元的项目,流转林地850亩。

坚持以产业带动为文旅康养森林助力。立足产业生态化、生态产业化,充分发挥温泉资源的独有优势,持续深耕宁海森林温泉品牌,推动森林康养产业提档升级,带动林区周边群众增收致富。编制宁海南溪温泉森林公园总体规划,全力支持中国温泉之乡建设,重点推进森林温泉康养核心示范区建设,构建“吃、住、行、研、学、旅、体、赛、养”一体的森林康养产业体系。巩固提升宁海县首个省级森林氧吧,打造南溪村为自然保护地融合发展村,系统推进省、市、县森林康养基地三级联创,着力推动“试点”变“示范”。做大做强宁海安岚、乡根一叶等森林康养龙头综合体,高标准包装储备一批“养、居、游、医、文、农、林”融合发展的综合型森林康养项目,引导社会和金融资本投入产业发展,引育一批从事森林康养产业的大户和组织。2023年,游客量总计134.48万人次,近年来新增就业岗位1000余个,旅游业增收1亿元。

坚持以林旅融合为文旅康养森林赋能。立足林业优势,认真谋划、主动服务,打造全民共享的森林空间,积极融入全域旅游大格局。在丰富业态方面,发挥宁海森林温泉优势,实施“森林康养+”战略,推进森林康养与养生文化、森林文化、乡愁文化、饮食文化有机结合,成功打造温泉养生“十二道峰味”,差异化打造森林温泉特色康养业态。整合温泉、古村、山水资源,对森林公园主入口、停车场等重要地段进行绿化美化,打造生态廊道和通道绿化景观,投资300万元对慢行系统进行改造提升,修复湿地生态系统,完善林区公共基础设施建设,让单一的林业向多元发展,将林业元素变成文旅康养的重要内容和载体。精研生态产品价值实现机制,培育壮大现代林业经营主体,完善林业数字化改革体制机制,创新推出森林主题文旅伴手礼,打造自然教育课堂,为文旅康养积蓄重要生产要素。

深甽镇依托丰富的森林康养资源,大力发展“林旅融合”的绿色经济,助力美丽乡村建设。一是发展壮大村级集体经济。依托良好的自然生态资源,凝心聚力发展村级集体经济。2023年全镇农业产值1.68亿元,20个行政村经营性收入1093万元,其中经营性收入超50万元的村有11个。二是做大做强特色农业产业。全镇现有300亩以上的茶场7家、以茶叶为主导产业的专业合作社、家庭农场26家,茶叶加工厂20家,8家茶场获得SC认证,其中1家通过绿色食品认证,3家茶场通过中国有机产品认证。2023年茶叶总产量60吨,茶产业产值超过6000万元。三是因地制宜发展旅游经济。成功推出一条全长约30千米的精品旅游线路,贯通沿线林场、茶园、乡村、景点等丰富资源,是融合农作体验、温泉度假、乡村休闲、文体活动于一体的综合性精品旅游路线。其中南溪村结合丰富森林康养资源,积极盘活闲置资产,把闲置20年的宅基地从曾经的“垃圾死角”蝶变成集亲子、休闲、餐饮、娱乐于一体的南溪楠小院,参观人数达4.5万人次,产生经济效益60万元。2023年获得宁波市乡村旅游共同富裕示范村称号。

婺城

林苗一体化改革 探索“两山”合作新模式

改革开放以来,婺城区花卉苗木产业迅猛发展,已成为华东地区花木主产区与浙江三大花木产地之一。目前,全区花卉苗木种植面积7.6万亩,年销售额近15亿元。婺城区花卉苗木产业基础雄厚,已初步形成特色花木种质资源、高端造型景观树和色块容器小苗三大产业特色。

在花卉苗木产业规模下降明显的背景下,婺城区积极探索林苗一体化改革途径,利用现有低产低效林地,进行苗圃化改造,打造林业共同富裕综合体,解决花卉苗木产业用地空间问题,有效带动村民致富。通过优化空间布局发挥集聚带动效用,实现花卉苗木产业增产增收;延伸苗木产业价值链,引进国内先进工艺流程和设备;依托花卉苗木种植优势,推动村民增收、产业增值;探索林苗融合新模式,强化创新平台建设,全力打造产业创新发展高地,实现生态和经济效益双提升。

推广提升婺城花卉特色。婺城区茶花栽培历史悠久,文化底蕴深厚,拥有茶花品种1200多个。2003年3月第十六届国际茶花大会暨第四届中国茶花博览会在婺城区举办,吸引了30多个国家和地区的600多名外宾、3000多名国内领导嘉宾莅临。近年来,婺城区通过新闻传播、设立品牌、制作产品等方式多方位推广和宣传特色花卉。推荐了3个省级、8个市级茶花乡土专家,引领茶花产业发展;带动花民转变传统生产、销售模式,开发茶花轻质化、小型化、艺术化的茶花产品,扩大销量,提高经济效益;一、二、三产有机融合,制作化妆品、护肤品和保健品,与学校合作设立“公益茶花研学基地”。后通过林苗一体化建设,拉动婺城区特色花卉苗木产业发展,鼓励从事红花檵木、黑松、罗汉松等特色花卉苗木种植主体参与基地建设和运营,加大对工厂化育苗、容器苗栽培等集约化生产的支持,重点对高端景观花木、年宵花、家庭绿植园艺等细分产业实施招商。

持续带动村民增收致富。金华花木之窗市场位于新狮街道沙溪村,占地300余亩,展位150个,销售产品有蝴蝶兰、大花蕙兰等观花植物和三角梅、红掌等观叶植物。市场采用线上线下相结合,集展示、销售和休闲游玩于一体的营销模式,吸引了除本地以外,诸暨、衢州与江西、福建、安徽等省内外地区的游客,是浙中地区规模最大、花卉品种最齐全、销售量最多的市场集散地。每年的年宵花期,前来采购居家绿植的顾客超万人,销售场面非常火爆。未来,市场将以花木全产业链为基础,通过土地流转、产业联投等方式直接或间接地带动乡村振兴,促进共同富裕,提升“花木之窗”产业规模和综合效益。

融合文旅提升产业价值。目前围绕婺城区沙溪片区,已形成华东地区花卉苗木交易的重要集散地,还发展了网红火车餐厅、夜宵广场等附加产业,带动大量本地农户种植花木,市场内就业人数500人以上。省级林业共同富裕综合体项目选址于此,南接金华中心城区,北靠4A级双龙国家风景区,西邻浙江师范大学,不断拓展花木产业与旅游、康养、文创、商贸、研学融合发展,产业共享、农林文旅融合、延伸苗木产业价值链,实现以空间拓展重塑发展格局,打造集新业态、新设施、新模式、新技术、新平台为一体的特色鲜明、深度融合的林共体创建示范点。

婺城区作为浙江省花卉苗木主产区之一,通过创建林业共同富裕综合体项目,推广标准化生产、高效栽培模式等先进适用技术,发展林农文旅融合产业,打造以花木景观、林苗生产、优质花卉苗木和林旅体验为基础的花卉苗木特色产业,进一步探索共富新模式,全面提升婺城花卉苗木产业在全省乃至全国的美誉度和品牌影响力。

天台

推行“抱团作战”新模式 托起山区林农“致富梦”

街头镇是和合文化发祥地、诗僧寒山隐居地,以及白垩纪晚期的恐龙蛋化石发现地,镇域面积144.89平方千米,辖29个行政村,现有林地面积14.75万亩,森林覆盖率达74.02%。

街头镇以林共体项目为载体,稳步推进林下经济,积极发展油茶产业,充分利用林地空间,聚力林业高质量产业化发展,以油茶、乌药、黄精等林产品为切入点,实行“合作社+公司+农户”模式,变“各村单干”为抱团作战,打造“互联网+”型自主品牌,积极探索生态价值转化,大力推广林业共富发展模式,整合各方资源优势,创新性推广林业生态“共富工坊”,有效带动周边群众,增加了村集体经济收入,着力加快“两山”转化,助推乡村振兴,助力共同富裕。

林下“掘金”,发展绿色富民产业。近年来,街头镇把发展林下经济产业作为深化集体林权制度改革、发展绿色富民产业、助推乡村振兴的一项富民工程来抓,积极探索林下种植为主要类型的林业经营方式。街头镇有老油茶林4000余亩,但存在种植较为分散、经营粗放、加工成本高等问题。为充分利用林业资源,实现村民增收,丰源村成立了油茶产业合作社,村民以入股分红形式创建油茶基地,2024年新种长林系油茶1050亩,对集中连片、地形相对平缓林地进行全面清理、水平带整地,扩建油茶复合经营高效示范区。同时对1000亩荒芜老油茶林进行改造,清理部分老油茶树,保留长势好、产量高植株,补种新品种油茶,提高良种油茶比例,使全村油茶总面积达到2050亩。根据基地生产需要,建设田芯自然村通娄金岗自然村生产道路,道路建成后使两村路程从原先的5.4千米缩短至2.5千米,改善了基地生产条件。另外采购油茶粗加工生产线在娄金岗村建设油茶加工车间,并搭建林创基地,分设直播营销间、生态文化展示区、林业科普教育室和林产品展销室,搭建资源共享、事务共商、活动共办的林农产品聚合营销平台,统一收购、集中展销农林产品。由丰源村集体合作社经营油茶加工中心,整合全镇各村油茶资源,统一收购,创立自主品牌,经与浙江康能食品有限公司对接,获得了技术栽培的指导,从苗木选育、培育、规划、种植、经营等方面对茶农进行培训,增加油茶亩产量,提高农户积极性,且提供代产代销平台,解决之前加工难、销售难的困境。通过建立公司订单林下产品销售模式,切实提高林下经济发展专业化、精准化、系统化、市场化、高效化水平,促进林业增效、农民增收、农村发展。

引资入林,壮大生态富民产业。在林下经济持续发展的过程中,引资入林成为街头镇壮大生态富民产业的有效手段。近年来,街头镇不断加大招商力度,引导社会资本、工商资本“进山入林”,构建新型林业经营体系。引进浙江红石梁、天皇药业等公司投资参与林业建设。以天皇药业公司为例,多年来在街头镇建立了总占地面积2000余亩的铁皮石斛基地,村民租金收入超30万元,带动周边村庄就业人数超200人,实现“家门口”就业,既拿租金又领薪金。2023年街头镇乡贤齐孝赞创立道地乌药有限公司,投资100余万元在雷溪村建设乌药基地,一期300亩已完成种植,二期300亩计划在2025年完成种植,经与雷溪村股份经济合作社签订协议,由村集体提供场所入股,建立种苗组培和加工产业线,年收入的5%归村集体所有,直接带动雷溪村村民租金年收入5万余元和300人次劳动力就业。

点绿成金,释放林业生态产业。街头镇山水神秀,有寒山湖、九遮、寒明岩等三处风景名胜区,古树、古道等森林文化内涵丰富,境内共有古树361株,寒山古道一条。街头镇积极探索林旅融合的发展模式,创建各类农(林)家乐、森林康养等生态休闲观光旅游载体,带动街头镇森林旅游产业发展,加快农产品转化为旅游商品,促进全域旅游发展,呈现了森林旅游“人财两旺”新局面。作为山区乡镇,街头镇大力发展林业产业,积极探索生态价值转化,先后被授予国家级生态镇、中国最美村镇、省级森林城镇、省级森林特色小镇等荣誉称号。2022年天台旅游集团依托寒山文化和“十里铁甲龙”,投资4000余万元在张家桐村打造寒明岩景区,景区占地面积566亩,日人流量600人次左右,预计门票年收入800万元。2024年街头镇以寒明岩景区为基础对周边500亩山林进行美丽林相改造,建立古树公园和自然教育基地,提供林业科普教育、户外研学写生、森林康养、丛林探险露营等活动场地,进一步引流增加人流量,为农户蜂蜜、茶叶、竹笋、黄精等林农产品销售提供平台。

景宁

小苔藓实现山区共富大产业

毛垟乡地处九山半水半分田的浙西南偏远山区,森林覆盖率达86.79%,林业资源丰富。为破解偏远山区土地、劳动力要素保障缺乏的瓶颈,毛垟乡借助技术破题,整合资金、土地、人力等要素,强化区域资源联动,集中精力发展苔藓产业。近年来,通过发展苔藓产业,建成智能化苔藓育苗基地、苔藓工厂化栽培基地,利用现代技术推行林下种植、边坡、苔鱼共生等多种种植模式,积极开发苔藓文创产品,形成了一条集种植、销售、科普研学为一体的苔藓产业链。现在,毛垟乡凭借一株株小苔藓已成为远近闻名的“苔藓小镇”,实现了产业兴、农民富,林下苔藓也成为山区乡镇实现“绿水青山”转化为“金山银山”的重要途径。

价值意义。苔藓是一种小型的高等植物,虽因随处可见而时常被人忽视,但它在促进生物多样性、维持土壤肥力、防止水土流失等方面发挥着巨大的作用。近年来,苔藓应用领域得到不断拓展,应用价值大幅提升,在中国被广泛应用于生态修复、盆景和园林建设、医药等领域。但目前国内市场供应的苔藓原材料多为野外采集,随着对生态保护及生物多样性工作的重视,野外采集将逐步被禁止。国内开展人工种植苔藓的主体还较少,苔藓供不应求,市场前景广阔。毛垟乡通过技术手段对苔藓进行专业化繁育,指导并大规模扩种,不仅为生态和生物多样性保护作出了贡献,还建立起了以苔藓种植、苔藓文创产品销售为一体的完整产业链。苔藓产业已成为毛垟乡的主导产业,带动村集体与村民增收致富。

主要创新做法。一是党建联建抱团解困,推动产业破题起势。面对缺地少人的困境,毛垟乡立足气候和地理优势,找准苔藓产业,于2019年引进丽水润生苔藓科技有限公司并开展合作。通过联合各村产业党建联建,整合资源,实现抱团发展,形成了集育苗、种植、文创产品制作销售、民宿、绿化工程等为一体的苔藓产业链。苔藓产品逐步走进县城、进入市区、融入长三角。毛垟乡的实践表明,推进产业发展要因地制宜,立足自身特点,找准发展路径,抱团取暖,小山城也有崛起的新机遇。二是“双招双引”增添动力,推动产业做大做强。面对苔藓产业发展专利技术研究、产品研发销售等方面短板,毛垟乡立足更长远规划,成立“双招双引”小分队,在做足“功课”基础上,通过一次次登门、对接、商谈,以朴实、真诚、大胆的行动招才引资。引进中国植物学会苔藓专业委员会主任、中国科学院深圳市仙湖植物园副主任张力博士为乡村振兴顾问,与“中国企业500强”传化集团、“中国民营企业500强”万事利集团等合作,为苔藓产业发展注入强大动力。毛垟乡的经验证明,推进产业发展要勇于借力,大胆走出去,以真诚招才引资,小山城也能寻得高层次人才、大企业合作支持。三是数字化解决危机,推动产业提质增效。面对同质化竞争及区位压力,2022年,毛垟乡抓住核心技术,与全国唯一的苔藓专业化繁育企业洽谈对接,成功实现苔藓育苗总部基地落地,让“苔藓小镇”搭上数字化的快车道。全程智能化就地生产、精准管育,不仅加速种苗供应,也极大推动苔藓产业提质增效。基地建成后,预计每年可为村集体增收300余万元。毛垟乡的经验说明,推进产业发展要敢于创新,与时代同步,利用先进科学技术,发展新型农业,小山城也能利用数字化改革赋能。四是技能学堂促共富,推动产业兴村富民。兴村后,毛垟乡紧盯富民文章,通过与丽水润生苔藓科技有限公司签订“共富合伙人”协议,开设强技共富学堂,为本乡农户无偿提供苔藓种苗和种植、产品加工、工程绿化等技能培训,带动村民增收致富。目前,已带动200余户林农在家门口实现就业,年增收100余万元。

取得成效。一是探索走出符合山区实际的特色发展新路子。毛垟乡推进苔藓种植500余亩,其中充分利用林地资源,发展林下苔藓种植300余亩。带动村集体经济年增收200余万元。毛垟乡被丽水市委、市政府评为乡村振兴产业突出贡献集体,发展苔藓产业案例被省委组织部作为干部教育案例。二是创建出了一套专业的苔藓产业行业标准。发布了《大灰藓人工栽培技术规程》市地方标准,苔藓种植及永生苔藓画制作入选浙江省专项职业能力规范,被市林业局评定为市级苔藓种质资源库。三是成为了名副其实的共富产业。建设“大藓身手”共富工坊,带动200余名群众在家门口实现就业,每年带动群众增收100余万元。“大藓身手”产业党建联建被评为省级典型案例,“大藓身手”共富工坊获评市级共富工坊。

毛垟乡聚焦破解偏远山区土地、劳动力要素保障缺乏的瓶颈,强化区域资源联动,集中精力发展苔藓产业。通过党建联建抱团解困、“双招双引”增添动力、数字化改革危机、技能学堂促共富的做法,推动苔藓产业破题起势、做大做强,实现了苔藓种植技术共学、销售渠道共享、空间资源共建,让苔藓产业“走”出毛垟乡,真正实现了产业的兴村富民。毛垟乡的小苔藓撑起共富伞,成为致富大产业,为林业推进共同富裕提供了样板,助推县域林业高质量发展。

海曙

健全樱花产业链 激活乡村振兴新引擎

海曙区位于宁波市中西部,总面积595.2平方千米,2023年,全区常住人口106.5万人,实现地区生产总值1646.91亿元,人均可支配收入约7.85万元,林业产值1.21亿元。先后获评浙江省2021年度新时代美丽城镇建设优秀区、浙江省高质量发展建设共同富裕示范区第二批试点名单(改革探索类试点)、第六批国家生态文明建设示范区等荣誉。

近年来,海曙区以乡村振兴为主抓手,推动美丽乡村建设,因地制宜培育美丽经济,拓宽“绿水青山就是金山银山”转化通道,探索绿色共富路径,积极挖掘创新增长点,以“樱花经济”为切入点,通过打造樱花产业共富联合体、推出“杖锡樱花节”金名片、创建云上樱花共富工坊等方式,实现樱花一、二、三产融合发展,创造樱花产业相关就业岗位,研发樱花衍生产品。海曙区通过种好乡村振兴花,带领村民走出“共同富裕”路,已拥有国家地理标志“杖锡山樱花”,并先后获得中国樱花之乡、全国樱花一村一品示范村、浙江省樱花特色农产品优势区、樱花产业国家创新联盟常驻会址等荣誉,建立了樱花产业国家创新联盟产业研究院、宁波市樱花产业化共富联合体和宁波市樱花科技特派员团队。

“种质种苗”夯实山林之基。以科技兴农行动为抓手,积极打造樱花品种示范展示基地,推动新品种选育、种质资源创新利用、栽培技术模式创新试验示范,为海曙樱花品种结构调整提供科技支撑。跨越云南、福建、安徽、山东、辽宁等20多个省,历时13年寻樱之旅,先后引进早、中、晚樱花品种103个,建立种质资源圃50亩、樱花园200亩、樱花茶园4个、樱花竹园1个,获国家植物新品种权3项、林木良种认(审)定8个。

“科技创新”厚植发展优势。以科技项目攻关为抓手,支持农业创新项目的研发、应用和推广,实施《食用樱花绿色生产及烘干技术示范》《关山樱花高值化精准制粉技术研究及示范应用》《“关山樱”在茶园中的推广与应用》等关键技术攻关,系列成果先后发布论文2篇,授权专利1项,获评浙江省花木产业高质量发展优秀案例、中国梁希林业科学技术奖3项、省科技兴林奖2项。

“产业联建”助力链上发力。以培育龙头企业为目标,提高企业自主创新能力,加快科技特派员服务领域向农业产前、产中、产后全面拓展。加强与旷世、荃盛等大型企业的战略合作,坚持用好樱花节这一有利契机,不断探索更多“樱花+”应用场景,相继推出洗护用品、樱花糕点、樱花饮料等三大品类新产品,通过“樱花节”共富摊位强化对外展销,全面提升樱花产品市场力。目前,云上樱花香氛系列套装和云上樱花糕点礼盒成功入围2023年海曙区特色伴手礼。同时,通过樱花季,积极带动樱花采摘、住宿餐饮、摊位零售、临时用工等周边经济,帮助村民整体创收超700万元。

“输血造血”成就双向奔赴。发挥科技特派员助农作用,派驻科技特派员近20人,建立“樱花研究中心”,打造“樱花人才库”,为樱花产业注入“硬核”科技力量。不定期下沉山区开设“樱花学堂”、开展“田头问诊”,下沉山区100余人次,为高山村花农答疑解惑、解决实际问题,不断放大共富工坊“智库效应”。开发打造“海曙林特学会”微信公众号,“线上+线下”开展业务培训近百场,培育出一批“农创客”“田秀才”“土专家”,切实带动乡村产业联动发展。

“双碳赋能”推动创新实践。以“云上樱花”全产业链产品开发为契机,积极拓展林业碳汇应用场景,借助第三方专业力量,对樱花加工产品全生命周期碳排放进行精准测算,以量化指标、标签化手段标注产品碳信息,力争成为全国首个低碳型樱花产业创新实践品牌。目前,“云上樱花”共富工坊生产的“干燥樱花”已获全国首个樱花产品“碳足迹”证书。同时,结合数智平台扩大樱花碳标签的多领域应用,将樱花转变为海曙的“绿色发展能量”和村民的“收入增量”,进一步探索“低碳+共富”有机融合发展新路径,助推整体生态价值提升。目前工坊已经吸纳了15名村民就业,带动人均月增收6000余元,樱花节期间还带动周边500名村民灵活就业,真正实现了企业增效、村民增富。

“产业联合”凝聚发展合力。海曙区依托万亩樱花林和强大的种质资源库,打造由宁波市海曙区章水镇杖锡花木专业合作社等8家单位共同组建的樱花产业共富联合体,樱花产业链涵盖苗木种植、林下经济、衍生产品、园林绿化、文化旅游、多元销售等板块。联合体内部在技术服务平台、科技研发转换、农产品订单生产、精准扶贫创新模式等领域进行资源共享、优势互补和深度合作,开发出樱花纯露、樱花糕点、樱花酒、樱花干花等衍生产品,将农产品资源优势转化为产品优势,有效提升联合体经济效益。同时,优化整合樱花花海、乡村风景休闲、特色民宿为重点的乡村旅游产品体系,将樱花产业从第一、二产业向第三产业延伸,有效融合樱花三产齐发展。

海曙区以“樱花经济”为抓手,不断突破发展亮点,已经在海曙区乃至宁波市打造成了特色产业,樱花产业的提效增收带动了林业共富、林农增收,具有典型性、创新性和示范性。经济效益方面,海曙区通过洗护用品、香氛香皂、糕点饮料等三大品类近20种樱花衍生产品的相继面市,多款樱花产品成为了“销售冠军”,助农创收超600万元。海曙区年产鲜樱花约3750吨,可加工成干樱花375吨,仅鲜樱花烘干一项,就可为全镇带来3亿元的年产值,带动高山片区11个村消除集体经济薄弱,人均增收超1万元,直接帮助316户低收入林农实现收入翻倍。此外,樱花观光旅游也成为了海曙区共同富裕的一大亮点。社会效益方面,海曙区通过樱花经济的不断升级,创造了樱花标准化种植、采摘、加工、运输、农家乐经营、景区维护、旅游产品营销等就业岗位,带动了周边500余名村民就业,带领村民一起走“共同富裕”道路。生态效益方面,樱花的大规模种植提升了森林负氧离子含量,美化了海曙区山林风景。




[关闭窗口]
 
     
 
地方政府网站 国内林业 省直部门 市级林业