浙江省林业局简报

第1期

林长制工作专辑 63

浙江省林业局办公室                      2026年1月27日

全省推深做实林长制工作

全面引领林业高质量发展

2025年，全省各地以习近平生态文明思想为指引，全面贯彻习近平总书记考察浙江重要讲话精神，聚焦全面落实习近平总书记“4+1”重要要求和省委“132”总体工作部署，牢牢扭住高质量发展建设共同富裕示范区这一核心任务，不断强化林长制牵头抓总作用，全面推动林业高质量发展。

一、聚焦破难攻坚，巩固林长责任体系各级林长认真落实“五个一”的林长履职要求，切实发挥牵头抓总、示范带动、破难攻坚的引领作用，压紧压实保护管理责任。一是全面部署压实履职责任。印发2025年1号总林长令《关于加强森林防灭火工作的令》，要求以林长制健全森林防灭火分级责任体系，切实筑牢防范森林火灾的安全墙。全省各地共计召开总林长会议54次，发布总林长令67份，开展巡林调研740余次。二是带头示范推动突破。省总林长带头履职示范，通过召开省委常委会、省政府常务会、专题会议和调研指导等方式，研究部署推动第五届世界生物圈保护区大会筹办，“一张图”统筹耕林园草空间治理全国试点，全省林下经济高质量发展、“大规模迁移砍伐树木问题”专题调研等林业重点工作取得显著成效，“头雁效应”持续彰显。三是挂钩联系破解急难问题。持续深化林长挂钩联系制度，聚焦资源管护、灾害防控、产业富民、林业改革四个方面的重难点问题，有效打通林业高质量发展的痛点和堵点。全省市、县两级总林长挂联重点事项300项，其中重点问题167项、重大项目98项、重要改革35项，销号率达100%。

二、深化改革创新，提升林长履职效能各级林长全面落实林业资源保护目标责任，深耕林业重点领域改革，纵深推进林业高水平保护和高质量发展。一是森林资源质量稳步提升。坚持“三绿”并举、四库“联动”，科学实施国土绿化扩绿提质，完成造林更新和森林质量提升160万亩。全面加强森林资源保护，围绕“经济大省挑大梁”保障建设项目使用林地13.2万亩，统筹林地占补平衡管理，全年补充林地12.37万亩。全省森林覆盖率58.58%，森林蓄积量4.24亿立方米，森林资源家底越来越充实。二是林业生态空间持续优化。协同推进“一张图”统筹耕林园草空间试点，制定全省试点实施方案，优化调查标准，标注管理类型，划定后备空间，厘清管理边界，稳步有序推进林耕置换，共同推进耕林园保护利用空间专项规划编制，建立健全耕林保护监督管理工作机制，圆满承办全国“一张图”建设培训班，试点工作获得自然资源部和国家林草局通报表扬，关志鸥部长批示肯定并在全国发文推广。三是集体林权制度改革纵深推进。印发深化集体林权制度改革省级部门工作任务清单，出台《浙江省关于开展林业标准地建设的指导意见》，开展林业共富园区、林业共富工坊、共享林事服务中心、林下空间收益权等11项省级试点，流转林地165万亩，建设省级共享林事服务中心试点县13个、林业标准地5.7万亩。

三、强化考评协同，完善林长治理机制深入贯彻落实为基层减负精神，深化部门和区域协同合作，加快补齐源头管理短板，逐步完善现代林业治理体系。一是考核评价实现精简精准。连续4年实施省级林长制专项考核，联合省水利厅印发《浙江省2025年度自然资源集约利用考核实施方案》，优化完善“林长+河湖长”协同考核机制，设置4类共11项林业评价指标，其中4项列入省委考核办日常监测指标体系，全面推行无感考核，持续提升考核精准度和导向性。二是部门协作强化联动联治。联合省自然资源厅印发《关于建立自然资源督察执法与林草监督执法协同配合机制的通知》，公开通报一批自然资源领域违法犯罪典型案例。会同省自然资源厅、省民政厅联合印发《关于做好非法占用耕地、林地、草地及有关自然保护地用于殡葬设施分类处置工作的实施意见》，涉林涉草涉保护地问题已完成阶段性整改。三是源头治理突出强基固本。文成、泰顺、仙居成立正科级林业事业发展中心。全省恢复乡镇林业站42个，其中独立站8个、加挂乡镇林业站牌子34个；建设标准化林业工作站22个，其中垂管林业站标准化率达50%。全省设立护林员1.4万名，巡护总里程3614万公里，年度有效报告事件287个。四、加强宣传引导，凝聚林长共建合力

各地结合林业资源禀赋和发展实际，广泛开展林长制宣传教育，引导社会各界共建共享，营造全民护林增绿的良好氛围。一是典型案例集成品牌效应。积极总结林长制工作成效，浙江“林长智治”、杭州临安区“人大评议”、西湖区“多感合一”等3篇案例入选《从“林长制”到“林长治”--全国林长制改革典型案例集》。二是宣传报道强化舆论引导。全年编发林长制工作专辑10期，《浙江林业》杂志信息4篇，浙江林业网专栏信息170余篇。联合潮新闻推出“浙里林长”系列报道6期，全网传播量27万。在省级以上媒体报道林长制相关新闻61篇。三是公众参与营造共建氛围。各地因地制宜拓展社会力量参与林长制建设制度接口，如宁波市开展“林长制工作社会满意度调查”，开展问卷调查1000人次；嘉兴市发布《保护鸟类倡议书》，举办志愿者联合清网活动，发放宣传资料27万份。