浙江省林长制办公室关于印发《2026年全省林长制工作要点》的通知 |
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各市、县(市、区)林长办,省级林长制协作单位: 现将《2026年全省林长制工作要点》印发给你们,请结合工作实际,认真贯彻落实。 浙江省林长制办公室 浙江省林业局(代章) 2026年4月8日 2026年全省林长制工作要点 2026年是“十五五”开局之年。林长制工作要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻习近平总书记重要讲话、重要批示指示精神特别是对我省提出的“4+1”重要要求,深刻落实省委“132”总体部署,认真实施省政府与国家林草局战略合作协议,加快推进林长制提质增效,深化林长制向“林长治”转型,推进人与自然和谐共生现代化先行。 一、压紧压实林长制治理责任体系 (一)压实林长目标责任。认真落实地方党政领导干部保护发展森林湿地资源目标责任,结合编制实施“十五五”规划,明确各级林长保护发展林业资源目标任务,完善“一长一档”动态调整机制,分解落实2026年度目标、任务、问题履职清单,不断压实林长责任。 (二)强化林长履职尽责。结合基层减负相关要求,指导各地灵活运用林长令、会议、巡林等形式统筹推进落实林业重点工作任务,强化林长履职的引领示范作用。健全完善林长挂联工作机制,聚焦所在区域的林业重点问题、重大项目和重要改革任务,引领推动破难攻坚,认真做好中央巡视、大运河环保督察、国家自然资源督察、林长制督察等各类监督反馈涉林问题整改。 (三)规范实施林长制督察考核。按照实干争先的目标要求,积极应对国家常态化林长制督察,及时发现问题、做到立行立改,力争国家林长制对我省的督察考核交出满意答卷。认真落实省委督检考工作要求,规范实施自然资源集约利用(林长制)专项考核,持续优化、迭代考核督查方式,继续推进无感化考核,完善日常监测体系,强化考核结果运用,督促指导各地分析存在问题、补齐短板弱项、提升治理水平。 二、聚力攻坚林业高质量发展重点任务 (四)切实强化用林要素保障。持续深化“一张图”改革,联合自然资源部门共同编制耕林园保护利用空间专项规划。以国土空间规划为依据,落实“多规合一”要求,因地制宜统筹整合县域林地保护利用规划,建立健全县域规划落实机制。加大林地要素保障力度,研究制定“十五五”林地定额分配方案,优化完善补充林地建设管理政策,保障建设项目使用林地10万亩,重大项目使用林地3万亩,山区海岛县公益民生项目使用林地5000亩以上,深入推进用地用林用草联合审批。 (五)着力提升森林碳汇能力。聚焦国家碳双控考核,持续开展森林质量提升行动,完成造林更新5万亩以上,森林质量提升100万亩以上,2026年全省森林蓄积量增长600万立方米以上。加快建立以重点项目为主的国土绿化管理机制,高质量推进湖州南太湖、杭州“三生共荣”、开化怀玉山区、新一轮国家“双重”、中央财政国土绿化综合等重点项目建设,建设全省国土绿化重大项目储备库。巩固森林可持续经营试点成果,落实国有林场森林经营管理制度,争取国家森林可持续经营(天然林修复)项目任务10万亩以上。 (六)加快推进林下经济发展。启动实施林下经济“双百”强链共富工程,研究出台林下经济产业发展专项扶持政策,做大做强林下经济产业链。深化林业“土特产富”行动,加快“森林药谷”“浙里山居”康养目的地等建设。扎实开展林业推动“以竹代塑+”行动计划。持续优化林业产业营商环境,加快共享林事服务中心建设。实施品牌战略,着力打造“浙山珍”“浙山至品”等优质林产品公共品牌。总结推广林苗一体化改革试点经验,建设一批花卉产业示范园区。 (七)积极深化集体林权制度改革。贯彻落实《深化集体林权制度改革推进林业强村富民实施方案》及配套政策清单,聚焦“一股份两平台”、林业标准地等,建设林下经济共富园区11个,打造全生命周期改革线路,全省力争新流转林地100万亩,新打造林业“标准地”10万亩。开展“十场示范、百场共富”行动,集中打造10个现代化示范林场,推进百场千村共建共富。完善林改政策体系,加快推进修订《林地流转管理办法》。创新金融保险服务保障,持续推进林权抵押贷款、林业碳汇贷,完善林下经济保险体系。 (八)切实加强林业资源保护。全力争取钱江源-百山祖国家公园批复设立,有序推进南北麂列岛国家公园创建。加快实施自然保护地整合优化,加强自然保护地监测监管,深化名山公园建设,探索建立自然保护地志愿者队伍体系,促进自然保护地与社区共建共管、融合发展。深入贯彻《浙江省湿地保护条例》,加强湿地系统性保护修复,强化省级重要湿地利用监管,持续做好互花米草除治后的管护修复与利用。深化公益林天然林“人、地、图、钱”闭环管理,全面落实森林生态效益补偿制度。 (九)坚决守牢“五个一”安全底线。统筹林业高质量发展和高水平保护,协同推进扩绿、兴绿、护绿,确保森林覆盖率保持稳定。推进“人机协作”关口前移,严格源头治理,加强防火巡护道与农村公路共建、护林防火设施与农村供水站共建,提升森林防火综合能力。加强重大林业有害生物防控,持续推进松材线虫病集中除治“百日攻坚”和“即现即清”工作,遏制松材线虫病蔓延势头。开展古树名木保护专项行动,完成“一树一策”救助复壮和古树名木文化公园建设。加强鸟类等野生动植物保护,强化猛兽安全管理和野生动物致害防控,深化打击破坏野生动植物资源违法行为专项行动。 三、健全完善林长制协同联动工作机制 (十)凝聚共建共享合力。深化林长制协同联动机制,强化各级林长制工作的上下联动,密切林长制协作单位间的协同配合,会商解决跨部门难点问题,协同推进重点工作落实。创新特色林长、公益活动、志愿行动等社会参与机制,推动点上机制创新转化为面上管理实践。总结提炼林长“挂钩联系”经验做法,促进工作交流互进。挖掘资源禀赋和文化特色,依托公益诉讼基地等科普载体,集成各具特色的林长制品牌,凝聚共建共享林长制的强大合力。 (十一)加强基层基础建设。全面加强林业站和生态护林员“两大基础”建设,因地制宜探索一体化、标准化建设模式,不断提升基层林业站技术能力和服务水平,争取实施验收标准化林业工作站建设项目10个以上。打造“共享林事”服务品牌,围绕林业生产、经营、管理及保护各个环节,建设共享林事服务中心10个以上。 (十二)营造兴林护绿氛围。健全林长制信息发布制度,强化社会监督,推进共同治理。聚焦年度林业重点工作任务,围绕“世界湿地日”“植树节”“爱鸟周”等林业重要节点,联合潮新闻等新媒体推出林长制系列报道,构建全媒体、多维度、立体化的宣传矩阵。 | ||||